為做好神農山創(chuàng)建國家5A級景區(qū)服務工作，河南省沁陽市質監(jiān)局認真領會上級文件和會議精神，明確目標，在立足本職的基礎上，努力完成該市市委、市政府布置的任務，保障了景區(qū)創(chuàng)建工作的健康有序開展。

    一、提高認識，加強領導

    為確保神農山創(chuàng)5A級景區(qū)工作的有效開展，根據(jù)上級部門的指導和部署，該局進一步提高認識和加強領導，專門召集機關有關科（室）人員召開“創(chuàng)5A級景區(qū)服務”工作會議，成立了安全大檢查領導小組，并結合該局實際，制定了具體的工作實施方案，精心組織，周密安排，落實責任，加強檢查，確保做好神農山創(chuàng)建國家5A級景區(qū)服務工作。

    二、突出重點，狠抓落實

    按照市委、市政府的要求，該局以“安全第一、預防為主”為指導思想，組織專門力量，加大了對景區(qū)“兩大”安全的監(jiān)察和執(zhí)法力度。

    一是加強特種設備安全監(jiān)管，保證景區(qū)特種設備安全運行。按照市委、市政府的要求，在服務神農山創(chuàng)國家5A級景區(qū)工作中，該局結合九月份的質量月活動，組織專門力量，抓布置、抓落實、抓檢查，不走過場，加大了景區(qū)特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)察和執(zhí)法力度。主要針對游客集中、社會影響大的重特大危險源的設備和場所，特別景區(qū)在用客運索道、廠內機動車輛等特種設備進行專項檢查，排除各種安全隱患，確保游客安全。該局重點檢查了景區(qū)設備的安全狀況、人員持證上崗情況、警示宣傳和事故應急處理方案的建立健全情況等。在檢查中，該局認真做好安全隱患排查工作，加強管理，落實責任，不放過任何一個薄弱環(huán)節(jié)和隱患。針對景區(qū)安全，該局重點圍繞索道管理檢查了安全責任的落實，依法登記、依法定檢、操作人員持證上崗情況，以及安全附件是否定期校驗，事故應急救援預案是否建立并進行定期演練，管理制度、操作規(guī)程、運行記錄是否健全和落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題進行詳細記錄，對缺乏安全保障的有關設備，堅決給予限期整改和停用。“十一”黃金周期間，為確保神農山景區(qū)客運索道、廠內機動車輛的安全使用，該局每天派兩名人員到景區(qū)進行值班，對在用的2條客運索道和6臺廠內機動車輛進行現(xiàn)場監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，確保游客乘坐放心的特種設備。截止目前，共整改問題2條，培訓特種設備持證上崗12人，糾正警示標識不全2處，發(fā)現(xiàn)未登記設備1臺。

    二是強化景區(qū)周邊食品生產企業(yè)主體責任，提高監(jiān)管效率，保證食品安全。1.加強宣傳，營造氛圍。通過組織宣傳，召開食品安全監(jiān)管工作會議，開展質量分析座談會等形式向景區(qū)周邊食品企業(yè)負責人宣貫《食品安全法》及其實施條例、《食品生產加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)。進一步增強生產單位負責人的主體責任意識和質量管理能力。2.建立完善食品生產企業(yè)檔案。通過進一步的摸底調查，查清景區(qū)周邊食品企業(yè)分布特點和質量狀況。目前，共查明景區(qū)周邊食品生產企業(yè)2家，主要產品有小麥粉、飲料等。3.落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責任。根據(jù)摸底調查情況，制定了《食品質量安全監(jiān)管責任制實施方案》和《2010年食品安全監(jiān)督管理工作計劃》，劃分監(jiān)管區(qū)域，明確監(jiān)管責任。4.組織企業(yè)開展自查活動。為督促企業(yè)落實質量安全主體責任，該局按照省市局文件要求，向食品生產加工企業(yè)下達了《落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》。要求企業(yè)提交自查報告。并根據(jù)企業(yè)自查情況，進行現(xiàn)場核查，指出企業(yè)生產、管理上的不規(guī)范現(xiàn)象，督促、幫助企業(yè)整改。截止目前，該局共巡查食品企業(yè)69次，回訪食品企業(yè)32次，現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)問題2條，督促企業(yè)整改到位2條。5.開展食品專項整治活動。通過開展專項整治活動，嚴厲打擊了食品企業(yè)的違法生產行為。先后開展了含乳飲料專項整治、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治、“十一”黃金周食品專項整治、飲料、冷凍飲品等食品質量安全專項整治、夏季食品質量安全專項整治等活動。

    三、統(tǒng)籌安排，做好值班工作

    該局切實加強“兩大”安全工作的組織協(xié)調和管理，建立健全緊急救援機制，增強涉及旅游安全重大突發(fā)事件應急處理能力，建立健全請示報告制度和值班制度，全面提高管理和服務水平，努力為神農山創(chuàng)5A級景區(qū)的安全穩(wěn)定保駕護航。為確保景區(qū)安全無事故，該局明確了值班領導、安全監(jiān)察值班人員，安排了值班車輛，做到嚴守值班崗位，認真履行職責。確保24小時有人在崗，妥善處理創(chuàng)5A期間的“兩大”安全問題。截止目前，該局圍繞神農山創(chuàng)5A級景區(qū)活動共出動執(zhí)法人員230余人次，檢查相關企業(yè)及景區(qū)設備61臺次，查驗產品近2000件，共查處事故隱患約30余條，發(fā)出整改意見書30余份，下發(fā)特種設備安全監(jiān)察指令書20余份。

    通過監(jiān)督檢查，消滅了企業(yè)和景區(qū)存在的安全事故隱患，確保了景區(qū)食品及特種設備的安全運行，為神農山景區(qū)創(chuàng)5A級景區(qū)提供了保障。（王慶豐 陳豐收）