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湖南衡陽市調(diào)查研究出良策 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

2023-08-10   中國質(zhì)量萬里行      點擊：次

　　文/黃星星 王燦

　　沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。7月以來，湖南省衡陽市場監(jiān)管部門在開展“科長走流程”活動中，堅持以調(diào)研摸實摸透情況、以調(diào)研找準問題癥結(jié)，通過線上線下相結(jié)合、走訪調(diào)研相結(jié)合等方式，以工作人員和辦事群眾身份深入到基層、深入一線，廣泛深入查找問題，緊盯痛點堵點問題，精準制定解決良方，不斷推動市場監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，為加快衡陽區(qū)域中心化進程做出更大貢獻。

　　在調(diào)查研究中找差距

　　“你家門店什么時候開業(yè)的？最近生意怎么樣？”“市場監(jiān)管部門在服務‘最后一公里’還有哪些不足？”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人在走訪個體工商戶中詢問。

　　“現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟來勢很好，我們想新增氫氣充裝許可，但是不知道如何申報審批？”位于松木經(jīng)開區(qū)的衡陽建滔化工有限公司負責人表露難處。

　　發(fā)展決定地位、代表形象、關(guān)系未來，衡陽市場監(jiān)管部門牢固樹立“服務企業(yè)就是服務發(fā)展”的理念，主動查找護航企業(yè)存在的差距，通過專題研究惠企紓困政策，從資料申報、人員資質(zhì)要求、設(shè)施設(shè)備準備等方面全流程跟蹤指導服務，開辟綠色通道全力推動快速審批，已實現(xiàn)企業(yè)開辦0.5個工作日辦結(jié)，特種設(shè)備使用登記時限壓縮至1個工作日，食品經(jīng)營許可時限壓縮至6個工作日、食品生產(chǎn)許可、醫(yī)療器械經(jīng)營許可時限壓縮至10個工作日。真正為企業(yè)解難題、鼓干勁、增信心。

　　在換位思考中定良方

　　“我們想申請醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售備案憑證，但由于我們是連鎖公司，門店有300多家且分布在各個縣市區(qū)，辦理起來難度很大，能否考慮特事特辦？”衡陽益豐大藥房連鎖有限公司負責人前來市政務服務中心市場監(jiān)管窗口咨詢。針對企業(yè)實際情況，該局以雙對標為依據(jù)，制定最優(yōu)的申報資料，最便捷的辦理流程，讓企業(yè)省時又省力。該企業(yè)負責人對市場監(jiān)管部門的耐心講解和細心服務頻頻點贊。

　　近年來，面對疫情防控特護期、歷史遺留問題及各種新情況新問題，市場監(jiān)管部門始終堅持換位思考，從企業(yè)角度出發(fā)，從群眾需求角度出發(fā)，制定精準良方，創(chuàng)設(shè)“延時服務”“預約服務”“上門服務”“幫辦服務”等窗口特色服務。按照“三集中三到位”原則將152項職能職責入駐市政務大廳窗口，探索行業(yè)綜合許可登記改革，將食品生產(chǎn)經(jīng)營等許可事項與市場主體登記事項合并辦理，實現(xiàn)市場主體準入準營退出全生命周期“一網(wǎng)通辦”，市本級企業(yè)開辦網(wǎng)辦率達到99%，企業(yè)簡易注銷達64%以上。

　　在勇于突破中促發(fā)展

　　“本以為缺了一項資料，今天又白跑了一趟，沒想到這么快就把事情辦好了！現(xiàn)在辦理特種設(shè)備作業(yè)人員證書學歷實行告知承諾制真是利企又利民”，衡陽譽瀧環(huán)保工程有限公司辦事人員說。這是衡陽市場監(jiān)管部門進一步深化“放管服”改革，勇于突破，全面推行證明事項告知承諾制的一個縮影。

　　“容缺受理”和“告知承諾”制度打破原來“申請材料齊全且符合法定形式再受理”的傳統(tǒng)，站在方便企業(yè)和群眾辦事的角度，簡化行政審批流程，提高審批效率，大大節(jié)約辦理時間，為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供更多便利服務。近年來，衡陽市場監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營許可共減少了審批環(huán)節(jié)21項，合并審批環(huán)節(jié)10項；對許可資料進行細化、簡化，共減少許可申報資料27項，大大提高了辦事企業(yè)群眾的滿意度。

　　民生無小事，樹枝總關(guān)情。下一步，衡陽市市場監(jiān)管局將持續(xù)“深化簡政放權(quán)、優(yōu)化服務改革”，持續(xù)深入推進清廉市監(jiān)建設(shè)，在徹底“放”、有效“管”、精準“服”方面持續(xù)發(fā)力，澎湃動能打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。