張超:
說(shuō)說(shuō)我自己日常感受,我們單位的一些同事,提高個(gè)稅起征點(diǎn)一個(gè)月能省100-200元,現(xiàn)在青菜都要三塊錢/斤,減的部分也就是幾頓飯錢,減稅減再多也跑不過(guò)物價(jià)增長(zhǎng)。另外,在我們轄區(qū)里絕大多數(shù)都是農(nóng)民工,他們的收入大部分都沒(méi)有超過(guò)起征點(diǎn),有的企業(yè)收入高一點(diǎn)的人也是有一定避稅手段,比如實(shí)際收入6000元的,但其實(shí)是按2000元報(bào)上來(lái),這個(gè)調(diào)整對(duì)他們也沒(méi)有意義。根據(jù)我們調(diào)研,只有比較規(guī)范的大型企業(yè)、行政事業(yè)單位會(huì)因?yàn)檫@個(gè)調(diào)整減稅。效果不是沒(méi)有,確實(shí)不明顯。
康井平:
這個(gè)問(wèn)題坊間輿論議論比較熱,似乎個(gè)稅提高起征點(diǎn)就可以殺富濟(jì)貧,實(shí)際上通過(guò)提高起征點(diǎn)來(lái)解決貧富分化的問(wèn)題,沒(méi)有太大意義。越是高收入階層的人,往往收入來(lái)源越多,其中還有很多灰色、黑色的隱形收入,這些不透明收入往往稅務(wù)部門是無(wú)法掌握的。如果高收入者的全部收入都能正常納稅,起征點(diǎn)調(diào)不調(diào)無(wú)所謂。
趙茂盛:
結(jié)果就是拿工資的人在繳稅,沒(méi)法在工資里體現(xiàn)的一些分紅啊、隱性收入啊就無(wú)法征收,個(gè)人所得稅11個(gè)稅目里,真正執(zhí)行到位的就是工資薪金這一個(gè),社會(huì)上熱議的加班稅、月餅稅,也就是在這個(gè)范疇內(nèi)的,稅負(fù)不公的問(wèn)題就往往出現(xiàn)在這里。
王海春:
收入者的收入來(lái)源較廣,對(duì)征管工作提出了很高的要求,只有征管手段做到對(duì)所有納稅人都應(yīng)收盡收,這樣才能完全徹底地實(shí)現(xiàn)縮小貧富差距的功能,但這需要銀行等金融部門的配合,比如個(gè)人實(shí)名賬戶和相關(guān)結(jié)算制度,這一點(diǎn)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家做得比較完善。但我們現(xiàn)實(shí)中,有些人喜歡使用現(xiàn)金進(jìn)行支付結(jié)算,有些數(shù)額還特別巨大,這還是容易形成稅收的流失。
王巖:
其實(shí),對(duì)于一些低收入家庭,稅收政策也作了力度比較大的調(diào)整。之所以我們感覺(jué)不到,是因?yàn)檎畬?duì)社會(huì)中等收入階層、特別是大中城市的中產(chǎn)階級(jí)關(guān)照不夠。個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)高之后,最低稅率降低了,但中產(chǎn)工薪階級(jí)比較普遍的收入段,即應(yīng)納稅所得額為9000元-20000元之間的稅率從原來(lái)的20%調(diào)整為25%。而且征稅時(shí)不考慮家庭撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人、購(gòu)房貸款等支出,所以中產(chǎn)階級(jí)的壓力比較大。
馬倫:
造成社會(huì)貧富差距大的原因很多,要縮小貧富差距,顯然不能光靠提高個(gè)稅起征點(diǎn)一個(gè)手段,在稅收手段之外,還需要法制、行政等手段共同發(fā)揮作用。
@薄荷33
(前稅務(wù)經(jīng)理,廣州)個(gè)人所得稅國(guó)內(nèi)實(shí)行的分類所得稅制,與國(guó)外實(shí)行的以支付能力來(lái)納稅的綜合所得稅制相比,除了稅源管理方便,我們的優(yōu)缺點(diǎn)是什么?
王巖:
個(gè)稅征收,目前模式的優(yōu)點(diǎn)是,簡(jiǎn)單方便,容易計(jì)算,無(wú)需稅務(wù)中介介入。缺點(diǎn)是,不能真實(shí)反映個(gè)人生活成本,比如有孩子,養(yǎng)老人,要供房的家庭支出大,但這些支出無(wú)法扣除,又比如深圳的房?jī)r(jià)3萬(wàn)元/平方米,東莞的房?jī)r(jià)6000元/平方米,其實(shí)深圳的家庭支出高了很多。在社會(huì)誠(chéng)信度提升、個(gè)人雇傭情況和銀行流水等數(shù)據(jù)采集完備的基礎(chǔ)上應(yīng)該可以推行綜合申報(bào)模式。
王海春:
我們分類所得稅制在稅收征管上確實(shí)比綜合所得稅制來(lái)得便捷,考慮到制定時(shí)的時(shí)代背景,確有它的合理之處。但隨著社會(huì)的發(fā)展,尤其是收入來(lái)源的多樣化,中央也在前幾年開始提出要進(jìn)行個(gè)人所得稅稅制的改革。從西方國(guó)家的實(shí)踐來(lái)看,綜合所得稅制確實(shí)對(duì)我們的改革有一定的參考價(jià)值。
馬建
(山東濟(jì)南國(guó)稅)我們國(guó)家是普稅制,就是每個(gè)人都要交稅,這個(gè)主要是想強(qiáng)調(diào)公民的納稅意識(shí),但是有個(gè)弊端就是不能體現(xiàn)出多得要多稅,現(xiàn)在我們是工薪階層承擔(dān)了60%的稅款,占比過(guò)高。西方的綜合所得稅制比較復(fù)雜,實(shí)施起來(lái)比較麻煩,不符合我國(guó)國(guó)情,改革要一步一步來(lái)。
張超:
現(xiàn)在的個(gè)稅12萬(wàn)元申報(bào)制度,已經(jīng)意味著在向綜合所得稅制慢慢轉(zhuǎn)了,但實(shí)際操作中,還是有監(jiān)管難度,容易瞞報(bào)漏報(bào)。舉個(gè)例子,去年蔡國(guó)慶來(lái)我們這里演出,我們主動(dòng)去聯(lián)系好幾次,他們才肯繳納演出收入的所得稅。還有一個(gè)個(gè)人的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,有數(shù)百萬(wàn)元個(gè)稅要繳,我們上門好多次,對(duì)方才肯繳,現(xiàn)在很多時(shí)候是靠我們掌握情況,去上門催繳才收到稅,而不是靠當(dāng)事人主動(dòng)申報(bào)。
@aduing1982
(稅務(wù)會(huì)計(jì),北京)為什么在商店購(gòu)物發(fā)票或小票里的商品含稅金額不能像國(guó)外一樣單獨(dú)標(biāo)示出來(lái),是有技術(shù)難度還是不愿讓銷售者對(duì)納稅情況有知情權(quán)?
楊銀華
(天津國(guó)稅)這個(gè)其實(shí)是可以標(biāo)出來(lái)的,沒(méi)有標(biāo)出來(lái)并不是故意,這是歷史傳統(tǒng)形成的,這個(gè)應(yīng)該沒(méi)有什么技術(shù)問(wèn)題,想要還是可以的,如果呼聲高的話也許會(huì)標(biāo)出來(lái)的。
王海春:
其實(shí),現(xiàn)在使用防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和使用稅控設(shè)備開具的車輛銷售發(fā)票,票面上都明確標(biāo)示了金額、適用稅率、稅額和價(jià)稅合計(jì)后的總金額,已經(jīng)做到一目了然。但還有很多小規(guī)模納稅人、個(gè)體工商戶等還沒(méi)有被納入這個(gè)系統(tǒng)。
稅收任務(wù)壓力大
@獬豸警官
(安徽安慶警察)在實(shí)際操作中和你所知道的范疇內(nèi),各地以及你們個(gè)人每年有征稅任務(wù)量的要求么,任務(wù)完成情況和收入掛鉤么?
羅頌
(江蘇蘇州地稅)中央我不清楚,從省一級(jí)開始,每年會(huì)在上一年的稅收收入基礎(chǔ)上定一個(gè)增長(zhǎng)目標(biāo)。注意,是增長(zhǎng)多少,從沒(méi)提過(guò)可以減少或持平,金融危機(jī)也不例外,只有增幅大小的區(qū)別。省里會(huì)把稅收收入指標(biāo)分解到每個(gè)市,市再把指標(biāo)(通常叫“任務(wù)”)分解到縣、區(qū)等,一級(jí)級(jí)分解落實(shí)到各單位,但不到個(gè)人,而且是白紙黑字文件寫清楚的。稅收收入是整體財(cái)政收入的重要來(lái)源,完不成的話,往大了說(shuō)是國(guó)家沒(méi)錢用,往小了說(shuō)是稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)烏紗帽不保。
趙茂盛:
不僅有任務(wù)要求,還很有壓力,而且是橫向的地方政府和縱向的省里業(yè)務(wù)主管部門雙向考核,這幾年任務(wù)比較重,全國(guó)各地稅收增長(zhǎng)都比較快,也是任務(wù)比較重的結(jié)果。我們收入是陽(yáng)光工資,和納稅任務(wù)沒(méi)有關(guān)系,如果完不成,主要影響的是領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)吧。
康井平:
任務(wù)量一般分解到各個(gè)稅務(wù)所,不到人頭。從管理角度來(lái)說(shuō),稅務(wù)部門業(yè)務(wù)上是垂直管理的,地方政府直接干預(yù)不到,但會(huì)給一點(diǎn)實(shí)惠,比如給你增補(bǔ)一點(diǎn)經(jīng)費(fèi),這個(gè)不是對(duì)人頭的,但是對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)單位的,但最后也會(huì)使得具體工作人員得到實(shí)惠。
張超:
任務(wù)主要是由分局把握,但在制度上對(duì)個(gè)人是會(huì)考核我的完成情況,比較我的轄區(qū)今年和去年的稅收完成情況,但這個(gè)考核就是個(gè)形式,沒(méi)完成也沒(méi)有扣錢的,完成好也沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)。
王海春:
各級(jí)政府在編制年度預(yù)算的時(shí)候,會(huì)對(duì)稅務(wù)部門的組織收入工作提出一個(gè)具體的要求,這對(duì)保證預(yù)算順利實(shí)現(xiàn)是很有必要的,但不掛鉤收入。稅務(wù)系統(tǒng)在所有公務(wù)員系統(tǒng)中的收入水平,也就是處于中等位置。
馬倫:
我們屬于財(cái)政收入的一部分,財(cái)政收入有預(yù)期額度,我們自然也有額度,但和收入掛鉤肯定是沒(méi)有的,不然國(guó)家稅這么多,我們得多有錢,事實(shí)上我們的工資從2003年就沒(méi)增長(zhǎng)過(guò)了。
鄒維勇
(海南三亞國(guó)稅)我所在的國(guó)稅部門,工資和年終獎(jiǎng)由中央財(cái)政收入撥款,撥款都是比較固定的。國(guó)稅跟地方政府關(guān)系不密切,地稅會(huì)有一些關(guān)聯(lián)獎(jiǎng)勵(lì)。
曹大旺
(黑龍江齊齊哈爾國(guó)稅)每個(gè)局都有稅收任務(wù),每個(gè)人要簽稅收責(zé)任狀,合同上完不成任務(wù)要扣獎(jiǎng)金。要求以20%-30%的幅度增長(zhǎng),但一般情況到年底都會(huì)完成。
@季善紅
(山東濟(jì)南學(xué)生)由于地方企業(yè)的納稅是地方財(cái)政的主要收入,地方政府常常對(duì)這類企業(yè)另眼相看,給予更多稅收優(yōu)惠和便利,你們?cè)诠ぷ髦袝?huì)面臨這方面“沖突”么?
鄒維勇:
外地企業(yè)來(lái)我們這邊投資,很多稅都是上繳中央,留給地方的其實(shí)很少,地方政府主要考慮到對(duì)本地的GDP貢獻(xiàn)和對(duì)本地就業(yè)的拉動(dòng)。不過(guò),稅收優(yōu)惠政策是有年限的,優(yōu)惠結(jié)束之后對(duì)當(dāng)?shù)氐呢暙I(xiàn)會(huì)更大。