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從住有所居到安居宜居 租房和二手房市場加強規范和監管

2021-08-27    中國質量萬里行    雷玄    點擊:

在經歷了“房住不炒”、學區房政策到“租購并舉”,今年樓市的走向依然牽動人心,從“租房住”到“買房住”,從住有所居到安居宜居。

8月24日,北京市住建委發布《北京市住房租賃條例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例》),并面向社會公開征求意見。征求意見稿共六章81條,這也是繼住建部公開住房租賃條例后,首部公開的地方性住房租賃條例。

《條例》對租賃雙方的權益,租賃機構準入門檻及業務范圍,租金貸的使用,違法及違規處罰等問題做出明確界定,對長租公寓監管、租金貸、網絡房源發布、群租房等熱點問題進行了規范,首次落實租金調控機制,若租金價格上漲過快,將采取限制租賃企業租金漲幅、實行傭金或租房指導價等措施。

對一些到大城市打拼的年輕人來說,房租是年輕人步入社會后的一項比較重要的支出。

年輕人們主要通過三種方式進行租房消費。一是瀏覽論壇、網站等渠道,直接找房東,從房東手里租房,房東直租,價格便宜無中介費;二是在鏈家、我愛我家等中介公司找房源,和中介公司、房東簽訂三方合同,但需要收取中介費,中介費一般為一個月房租;還有一類是各類長租公寓,如自如、相寓等,長租公司從房東手里收房,再經過包裝轉租給租客,從中賺取房租差價、服務費等。

據新華網和自如友家公寓發布的《2020中國青年租住生活藍皮書》顯示,目前中國房屋租賃人數已超兩億人,兩年后預計將達到2.4億人。在很多年輕人步入社會的必經之路上,房租貴、二房東跑路、裝修質量堪憂等問題成了他們租房的痛點。

房東突然漲租、二房東跑路、黑中介拒退押金……對部分缺乏租房經驗的年輕人來說,租房有時需要和多方斗智斗勇,其權益時常無法得到保障。

圍繞年輕人租房消費中的各項權益,政策首先直指租金。

根據中央發布的租金調控思想,北京提出限制住房租賃企業經營房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為、實行傭金、租金指導價等具體操作。國家版《住房租賃條例》(征求意見稿)規定:“租金上漲過快的,可以采取必要措施進行合理調控”。

北京市《條例》細化調控措施,第六十條擬規定:“本市建立租金監測和發布機制。住房租金快速上漲時,住房城鄉建設等主管部門可以采取限制住房租賃企業經營房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為等措施,調控住房租賃市場。必要時可以實行傭金或租金指導價。”

在此次的征求意見稿中,明顯提升了對租客權益的保護。

從租房現狀來說,北京租房市場已經規范了不少,但也會出現合同期內漲價的行為。對此,《條例》規定,“合同期限內出租人不得單方面提高租金,即便出租人要提前解除合同,也要租客同意;提倡出租人按月收取租金;押金數額一般不超過1個月租金。”

二房東、黑中介會以各種理由漲價,對此,《條例》也有規定:“出租人不得采取暴力、威脅或者斷水、斷電等方式迫使承租人返還租賃住房或承擔合同約定之外的費用。”

這些條例,相當于給租客吃了一劑定心丸。

關于租金貸,《條例》明確了租金貸需“專款專用”:“金融機構發放租金貸,時間、額度都不應超過租賃合同約定,發款頻率與交房租頻率匹配,且租金貸只能劃入借款人也就是租房人的賬戶。”這一條款可避免長租企業利用資金貸“長租短付”套取現金的問題,即便企業發生經營不善等風險,也可將租客損失降到最低。

《條例》對中介機構和長租公寓都做出了嚴格要求。去年年底,蛋殼公寓暴雷事件中,很多用了租金貸的租客“房財兩空”,好在最終經過多部門努力,“租金貸”剩余額度不用還款且不上征信,才得以解決。為此,《條例》明確了“長租公寓單次收取租金不能超過3個月,超過的,應納入監管;押金不得超過1個月,且要通過第三方賬戶托管;并且,退租后長租公寓要在3個工作日向租客退還押金及剩余租金。”

另一則二手房買賣過程中多方關注的消息是,8月18日,杭州市二手房交易監管服務平臺的“個人自主掛牌房源”功能正式上線。

據介紹,這個功能打破了傳統依賴中介機構的房屋銷售模式,改善了二手房交易過程中買賣雙方和中介機構房源信息不對稱的弊端。此外,平臺不僅引導買賣雙方按照房源核驗掛牌的規范流程開展交易,還新設置了用戶身份智能分類功能,實現個人自主掛牌房源信息僅向個人實名認證用戶開放,經紀人員無法查看,杜絕信息外泄,防止騷擾。一時間,各大主流媒體紛紛報道和關注。

有業內人士分析,這一功能看似將打破了傳統依賴中介機構的二手房銷售方式,事實上主要還是起到加強市場監管的功效,重點整治發布虛假房源、二手房價格虛高、學區炒作等市場亂象。

不得不承認的是,對與這兩則消息息息相關的中介公司和長租公寓來說,若要長期發展,必然要在服務、口碑等方面花心思,而不可盲目擴張。

無論是規范二手房市場的亂象,還是提高租客在多方面的保障,對于城市發展贏得年輕人的關注,讓年輕人獲得安定發展都顯得尤為必要。

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