江西中醫(yī)學(xué)院、江西師專、江西警察學(xué)院、江西工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校位于南昌市灣里區(qū)，這里離市中心大約有二三十公里。網(wǎng)友“一個(gè)叫蛋蛋的女紙”近日在微博中反映：申通(微博)、圓通(微博)、中通、韻達(dá)等快遞公司私自把學(xué)生快遞送達(dá)業(yè)務(wù)承包給私人，由私人將快遞從派送中心運(yùn)往南昌市灣里區(qū)高校校園，并收取每件5元錢的“超區(qū)服務(wù)費(fèi)”，引起學(xué)生普遍不滿。
領(lǐng)快遞要交“服務(wù)費(fèi)”學(xué)生網(wǎng)上維權(quán)
記者日前來到江西中醫(yī)學(xué)院，找到學(xué)生維權(quán)中心負(fù)責(zé)人張麗。張麗告訴記者，申通、圓通、中通、韻達(dá)等快遞公司的快遞由一家名為“優(yōu)力克”的小店全權(quán)代理，取快遞時(shí)學(xué)生需付5元錢服務(wù)費(fèi)，而“優(yōu)力克”從來沒有開出過發(fā)票或者收據(jù)，他們懷疑“優(yōu)力克”的業(yè)務(wù)代理不正規(guī)�！氨热缥乙惶熨I了2件產(chǎn)品，有2個(gè)包裹寄來，他不會(huì)發(fā)短信說你有兩份包裹在這里，他先發(fā)一個(gè)，再發(fā)一個(gè)，就要付兩次超區(qū)費(fèi)�！睆堺惖氖矣压壅f。
江西中醫(yī)學(xué)院喜歡網(wǎng)購(gòu)的大學(xué)生們自發(fā)組織維權(quán)中心，在QQ空間中發(fā)帖投訴代理點(diǎn)。還有網(wǎng)友指出，快遞公司將業(yè)務(wù)承包給私人，如果快遞丟失，到底找誰(shuí)索賠？一邊要搞快遞實(shí)名制，一邊又如此隨意地將快遞包裹脫離監(jiān)管流程，出了事故由誰(shuí)來負(fù)責(zé)？
轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)“超區(qū)服務(wù)費(fèi)”屬違規(guī)收費(fèi)
“代理服務(wù)點(diǎn)沒有通過審批而收取‘超區(qū)服務(wù)費(fèi)’是違法行為。”江西省郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)周慧鋒表示，依照當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的快遞業(yè)務(wù)許可證制度，沒有辦理許可證的代理點(diǎn)都屬于非法經(jīng)營(yíng)。
對(duì)于“優(yōu)力克”收取“超區(qū)服務(wù)費(fèi)”問題，韻達(dá)快運(yùn)公司江西地區(qū)一位姓趙的經(jīng)理告訴記者，代理服務(wù)店確實(shí)收過服務(wù)費(fèi)，由于同學(xué)反映多，近日就停收了，但快遞公司也有苦衷。周慧鋒分析說，目前快遞價(jià)格相當(dāng)于郵政普通件價(jià)格，但速度卻要快很多，但快遞企業(yè)同質(zhì)化的惡性競(jìng)爭(zhēng)造成了資費(fèi)在低水平徘徊，以前快遞企業(yè)可以獲得50%以上的利潤(rùn)，現(xiàn)在只能獲得10%左右利潤(rùn)，這迫使其削弱終端的服務(wù)以降低成本。
記者隨后找到“優(yōu)力克”店主冷文輝，2009年開始他雇了幾個(gè)勤工儉學(xué)的同學(xué)，輪流每天騎電瓶三輪車去快遞公司派送中心拉包裹，但他并沒有和任何一家快遞公司簽過正式代理合同，只是和“熟人”達(dá)成口頭上的協(xié)議。記者在幾大快遞公司網(wǎng)站發(fā)布的派送范圍圖上看到，到灣里區(qū)的快件確實(shí)只派送站前街道和幸福街道，江西中醫(yī)學(xué)院不屬于派送范圍�！百I家認(rèn)為只要賣家同意免郵費(fèi)，快遞公司就一定會(huì)免費(fèi)送到，但是賣家往往不會(huì)考慮超區(qū)問題，發(fā)了貨只等著收錢，這就存在信息對(duì)接不上的問題。”周慧鋒指出。
監(jiān)管部門需協(xié)作處理不能簡(jiǎn)單化
學(xué)生們的投訴網(wǎng)帖引起了江西省郵政監(jiān)管部門的關(guān)注，日前，江西的一些快遞公司已經(jīng)取消了私人代理送貨上門的服務(wù)。周慧鋒說，近幾年，高校快遞業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)，快遞企業(yè)在高校校區(qū)設(shè)立了一些代理服務(wù)點(diǎn)，一定程度上解決了快遞投遞的“最后一公里”問題，方便了師生，但也存在違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象和安全隱患。按《江西省郵政條例》規(guī)定，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)物業(yè)管理單位等應(yīng)當(dāng)在適宜位置設(shè)置接收郵件場(chǎng)所，并為郵政企業(yè)、快遞企業(yè)提供便利。但是實(shí)際落實(shí)中，快遞企業(yè)并不愿承擔(dān)在學(xué)校設(shè)點(diǎn)所要支付的房租等成本。
記者了解到，代理服務(wù)點(diǎn)取消后，位于灣里區(qū)的高校學(xué)生需自己乘車到快遞公司設(shè)在城區(qū)的派送點(diǎn)領(lǐng)取快件。周慧鋒說，郵政管理部門計(jì)劃與教育部門和公安部門合作，希望由學(xué)校出面提供固定的快件接受和投遞場(chǎng)所，配備相應(yīng)安全設(shè)施，所有的服務(wù)點(diǎn)在公安部門備案，請(qǐng)公安部門協(xié)助定期檢查。
新華社記者 吳鍾昊 李興文
(據(jù)新華社南昌5月7日電)
