民以食為天，食以安為先。今年以來，河南省沁陽市質監局突出一個中心，通過強化兩項制度，開展三項活動，構建四大機制，從生產源頭強化監管，筑起了一道食品安全網。

    一、突出一個中心，強化食品安全監管力度。該局將食品安全工作放在突出的位置，不斷強化監管工作力度：一是成立食品安全監管領導小組，對轄區所有鄉鎮實行劃分責任區，按國務院提出的3大重點、8項任務、20個量化目標，逐一對企業、產品進行整治和驗收。二是加大執法力度，用足法律，嚴查嚴處。今年共處食品生產違法案件8起，依法查封設備6臺件，沒收并銷毀不合格產品貨值3萬余元。三是堅持打扶結合，一手抓整治規范，一手抓扶持發展。在嚴厲打擊違法行為的同時，積極支持、指導企業完善生產條件、做強做大。今年共幫助6家企業完善生產條件，順利取得食品生產許可證。

    二、強化兩項制度，提高企業責任主體意識。一是強化食品企業質量安全公示牌制度，在所有食品企業醒目位置進行懸掛公示牌，并定期對所有食品企業進行檢查，依據檢查結果給予總體評價；二是強化食品企業質量安全承諾制度，與轄區食品生產企業簽訂質量安全承諾書，要求企業嚴格按照國家有關標準、規定、生產許可的要求組織生產，生產加工過程中所使用的原料、輔料、食品添加劑符合國家規律、法規和國家強制性標準規定；食品出廠批批檢驗、申報備案、批批留樣；誠實守信、不生產加工假冒偽劣食品、不偷工減料、不摻雜使假、不以假充真、不以次充好，不偽造產品標識，不冒用QS等質量標志，不標注虛假生產日期，對本企業生產的不合格食品及時召回等。

    三、開展三項活動，營造人人參與的社會氛圍。一是開展“質檢邀您看企業，食品安全大家行”活動。每季度組織一次，邀請社會各界代表組成參觀組，深入食品生產企業參觀檢查，引導消費者從生產源頭了解食品生產工藝，營造全社會關心、支持、參與食品安全監管的良好氛圍，使消費者增進食品安全意識。同時進一步監督約束食品生產企業，嚴把生產關口，提高產品質量。截至目前共組織各界代表80人次，參觀食品生產企業5家；二是開展“食品安全法》知識競賽”活動，通過競賽，進一步擴大食品安全法律知識的宣傳，強化食品質量安全第一責任人意識，營造起人人關心食品安全、全社會高度重視食品安全的良好氛圍。今年8月該局同沁陽廣播電視局聯合舉行了“質監杯”《食品安全法》電視知識競賽。先后有42家企業126人參加知識競賽；三是定期組織開座談會，宣貫會等活動，邀請權威專家對《食品安全法》等法律法規進行解讀。強化生產企業主體責任意識，提高企業在原材料采購、生產過程控制、食品檢驗等關鍵環節的把關能力。今年共組織食品安全法宣貫會3次，培訓食品企業質量管理人員150人次。

    四、建立四項機制，及時有效的消除各類隱患。一是建立食品企業檔案動態監管機制，進一步加強收集整理，對轄區內獲證食品生產企業的企業監管檔案進行規范完善，在原有的監管基礎上更好地做好食品質量安全監管，對區域監管工作進行了重新調整部署，建立健全獲證企業包括原輔料的進貨驗收情況、產品的出廠檢驗情況，食品添加劑的使用管理情況在內的監管檔案，并對企業的各種證件進行了重新審核，確保對獲證食品企業的質量監管得到全面提升；二是建立健全巡查回訪機制，主要做好對原材料控制、生產、檢驗必備資源、生產過程控制、成品質量控制、衛生條件等方面的巡查，對巡查中發現的問題，立即要求企業進行整改，并隨時做好對企業的回訪監督，確保問題及時得到解決。截止目前，該局先后出動執法人員190人次，巡查食品生產企業90家次，發現并消除各類隱患 30處；三是建立監督抽查機制，圍繞消費者最關心的問題，把意見較為集中的產品列入監督抽查計劃，并進一步擴大抽檢范圍，增加抽檢次數，不定期邀請消費者代表參觀檢測過程，通過發布產品質量監督抽查結果等形式來促進企業自律，引導消費者安全消費；四是建立健全風險預警機制，該局把食品企業按照風險等級進行了分類，定期對高危食品企業進行評價，并把風險監測與監督抽查緊密結合起來，建立風險預警機制，完善產品質量監督抽查制度，做到及時發現、及時報告、及時控制和及時預警，確保食品監管取得實效。（王慶豐 陳豐收）