圍繞“特”字建中心
——江蘇省鹽城市質(zhì)監(jiān)局搭建公共服務(wù)檢測(cè)平臺(tái)紀(jì)實(shí)
■文/徐社文 徐 勇
近年來(lái)，鹽城質(zhì)監(jiān)局深入推進(jìn)科技興檢戰(zhàn)略，主動(dòng)融入地方支柱產(chǎn)業(yè)，大力扶持新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快裝備載體建設(shè)步伐，積極搭建公共服務(wù)檢測(cè)平臺(tái)。自2010年以來(lái)，鹽城質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在兩年多的時(shí)間里建成5家省級(jí)質(zhì)檢中心，另有兩家國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和兩家省級(jí)質(zhì)檢中心正在建設(shè)中，項(xiàng)目總投資達(dá)5億多元，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力提升到嶄新的水平。
服務(wù)新特產(chǎn)業(yè)
鹽城是江蘇沿海新興工商業(yè)城市，近年來(lái)，鹽城搶抓江蘇沿海地區(qū)發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化兩大國(guó)家戰(zhàn)略，在加快機(jī)械裝備、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的同時(shí)，加快推進(jìn)新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
哪里有產(chǎn)業(yè)高地，哪里就應(yīng)有檢測(cè)高地。鹽城質(zhì)監(jiān)局敏銳地捕捉到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，將加強(qiáng)省級(jí)以上質(zhì)檢中心建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，全面啟動(dòng)了省級(jí)質(zhì)檢中心申報(bào)籌建工作，努力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的“技術(shù)引擎”，為自身事業(yè)的發(fā)展增添后勁。
在質(zhì)檢中心項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，鹽城質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真研判地方的產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展趨勢(shì)、檢測(cè)需求，以本市新興特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，精心選擇項(xiàng)目，構(gòu)筑起優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的檢測(cè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。鹽城風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)前十強(qiáng)企業(yè)相繼在鹽城落戶投產(chǎn)，有億元以上風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目30多個(gè)，被科技部認(rèn)定為“國(guó)家海上風(fēng)電及裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”；建湖縣是國(guó)家級(jí)石油裝備制造業(yè)基地，全行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)500多家，形成了比較完整的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，2011年產(chǎn)值突破100億元人民幣。鹽城質(zhì)監(jiān)局依托這兩大產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的比較優(yōu)勢(shì)，精心準(zhǔn)備、積極申報(bào)，最終使國(guó)家風(fēng)電設(shè)備質(zhì)檢中心和國(guó)家石油機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)檢中心落戶鹽城。依托亭湖區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、濱�？h閥門產(chǎn)業(yè)、鹽城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新能源汽車等縣（市、區(qū)）新特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，江蘇省環(huán)保設(shè)備質(zhì)檢中心、江蘇省閥門設(shè)備質(zhì)檢中心、江蘇省新能源汽車計(jì)量檢測(cè)中心等6個(gè)省級(jí)中心也相繼獲批。
破解特別難題
中心建設(shè)各地碰到的難題是共同的——資金和土地成為至關(guān)重要的“瓶頸”。鹽城質(zhì)監(jiān)部門緊緊抓住地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，抓住地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)，抓住產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)提升質(zhì)量的迫切點(diǎn)，局主要領(lǐng)導(dǎo)積極向市委、市政府匯報(bào)溝通、爭(zhēng)取支持，成功促使質(zhì)檢中心建設(shè)工作納入到了鹽城市經(jīng)濟(jì)工作及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的考核體系中，成為為民辦實(shí)事項(xiàng)目、成為服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、成為市委、市政府“家家到”觀摩項(xiàng)目。局領(lǐng)導(dǎo)還在多次市委工作會(huì)議上發(fā)言，市委辦也多次編發(fā)鹽城質(zhì)監(jiān)局抓中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，造濃了氛圍，形成了推力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視質(zhì)檢中心建設(shè)工作，紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出臺(tái)措施，加大了對(duì)質(zhì)檢中心建設(shè)的政策支持和資金投入力度，形成政府推動(dòng)、質(zhì)監(jiān)主動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的良性互動(dòng)機(jī)制。
建湖縣和東臺(tái)市對(duì)正在建設(shè)中的國(guó)家石油機(jī)械設(shè)備質(zhì)檢中心和江蘇省船舶救生設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)檢中心還采取“交鑰匙工程”的模式，由地方政府全面建成后交由質(zhì)監(jiān)部門無(wú)償使用。兩年多來(lái)，鹽城各級(jí)政府已先后劃撥土地259.38畝，投入財(cái)政扶持資金2.5億元，讓鹽城質(zhì)檢中心建設(shè)駛上快車道。
《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2012年9月刊
