文/黃星星 陳益宜 圖/周闖

2月23日上午，湖南省市場監(jiān)管系統(tǒng)價監(jiān)競爭工作會議在長沙召開。會議傳達學習全國價監(jiān)競爭工作會議暨商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作部署會議精神，傳達貫徹省局黨組書記、局長向曙光對全省價監(jiān)競爭工作的批示，總結(jié)2021年全省價監(jiān)競爭工作，部署2022年重點任務(wù)。

該省局黨組成員、副局長丁珍良出席會議并講話，省局二級巡視員劉迎華主持會議。長沙、邵陽、常德、益陽、婁底、長沙市經(jīng)開區(qū)、常德市武陵區(qū)市場監(jiān)管部門在會上作經(jīng)驗交流。

向曙光局長批示指出，2021年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)價監(jiān)競爭戰(zhàn)線緊緊圍繞省局部署的重點任務(wù)履行監(jiān)管執(zhí)法職責，守牢民生價格底線，守好惠企政策紅利，守護公平競爭秩序，各方面工作取得了突出成績。批示要求，全省價監(jiān)競爭戰(zhàn)線要聚焦民生最需最盼領(lǐng)域，從嚴監(jiān)管執(zhí)法，守護企業(yè)合法權(quán)益；聚焦企業(yè)最憂最急領(lǐng)域，嚴管涉企收費，激發(fā)市場主體活力；聚焦市場最熱最火領(lǐng)域，嚴管競爭失序，維護公平競爭環(huán)境，在全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，實施市場主體“雙量”躍升行動中篤行不怠，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南貢獻市場監(jiān)管力量。

會議指出，過去的一年全系統(tǒng)價監(jiān)競爭部門負重擔當不畏艱，頂壓執(zhí)法不怕難，在查治涉企違規(guī)收費、加強民生價格監(jiān)管、推進反不正當競爭執(zhí)法、完善條線建設(shè)管理方面持續(xù)發(fā)力，取得不凡成績。在全力查治涉企違規(guī)收費上橫刀立馬，政策環(huán)境持續(xù)落實。聚焦重點領(lǐng)域、聚力監(jiān)管執(zhí)法，全力推動治理涉企收費專項行動走深走實，檢查單位4200余家，立案261件，清退罰沒金額2.24億元。在大力加強民生價格監(jiān)管上頂天立地，強力推動糧食市場秩序整治、教育“雙減”政策落實、醫(yī)藥價格監(jiān)管、敏感熱點領(lǐng)域穩(wěn)控，消費環(huán)境持續(xù)凈化。在強力推進反不正當競爭執(zhí)法上仗劍立威，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，立案查辦不正當競爭案件271件，罰沒金額1800余萬元。在完善條線建設(shè)管理上革故鼎新，狠抓制度機制建設(shè)、執(zhí)法能力提升、條線業(yè)務(wù)調(diào)度，擔當作為環(huán)境持續(xù)濃厚。

會議強調(diào)，價監(jiān)競爭工作既關(guān)系微觀市場主體，也關(guān)系宏觀經(jīng)濟運行，既關(guān)系公平競爭秩序，也關(guān)系廣大消費者權(quán)益。各級市場監(jiān)管部門要在把握價格運行“形”與“勢”的變化中堅定信心，下好保供穩(wěn)價“先手棋”，聚焦維護價格總體穩(wěn)定，貫穿生產(chǎn)、流通、消費全鏈條監(jiān)管，防止民生商品、大宗商品價格過快上漲。要在把握“穩(wěn)”與“進”的統(tǒng)一中積極作為，用好監(jiān)管執(zhí)法“工具箱”，把握減稅降費政策的新要求，切實把規(guī)范治理涉企收費作為微觀政策與宏觀政策的連接點，聚焦市場競爭領(lǐng)域的突出問題，充分發(fā)揮反不正當競爭的基礎(chǔ)作用，及時制止和規(guī)范不正當競爭行為，嚴管競爭失序，維護公平競爭的市場環(huán)境。要在把握“管”與“服”的協(xié)同中均衡發(fā)力，立起數(shù)字監(jiān)管“風向標”，積極回應(yīng)社會呼聲，在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法上敢于“吃螃蟹”，有效發(fā)揮價監(jiān)競爭兩部法律、兩部條例的作用，做好相互支撐，形成綜合監(jiān)管合力。要在把握“危”與“機”的轉(zhuǎn)化中補齊短板，理順監(jiān)管執(zhí)法“坐標系”，牢固樹立“辦案才是硬道理”的理念，靠敢辦案、會辦案、多辦案立威樹信，體現(xiàn)執(zhí)法為民的宗旨要求。

會議要求，各級市場監(jiān)管部門要按照全省價監(jiān)競爭工作要點部署，打響“四大行動”，一是把治理涉企收費作為主攻點，打響激發(fā)活力“攻堅戰(zhàn)”行動。將涉企收費治理作為重中之重，圍繞新出臺的減稅降費政策，堅持交叉檢查、重點檢查與聯(lián)合督導并重，著力抓好專項檢查，確保惠企政策落實落地。進一步加強與政策制定部門的良性互動，通過執(zhí)法檢查不斷完善收費政策，形成監(jiān)管合力。二是把市場保供穩(wěn)價作為著力點，打響穩(wěn)定預期“保衛(wèi)戰(zhàn)”行動。加大大宗商品價格監(jiān)管力度、民生價格收費監(jiān)管強度、重要時段價格監(jiān)管嚴度，主動擔當作為，綜合采用行政約談、提醒告誡等方式，釋放監(jiān)管信號，積極引導社會預期。嚴厲查處串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，形成震懾效應(yīng)。三是把強化競爭執(zhí)法作為突破點，打響優(yōu)化環(huán)境“堡壘戰(zhàn)”行動。聚焦醫(yī)藥購銷、教育培訓、養(yǎng)老、汽車銷售、房地產(chǎn)、通訊等重點領(lǐng)域，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類不正當競爭行為。加強商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點，實施增點擴面行動，推動商業(yè)秘密保護試點示范工作由省級向市、縣級貫通，由示范基地向示范站、示范企業(yè)延伸。四是把基礎(chǔ)能力建設(shè)作為根本點，打響強基固本“突擊戰(zhàn)”行動。加強依法執(zhí)法、系統(tǒng)治理、辦案業(yè)務(wù)等三大能力建設(shè)，進一步完善案件查辦、交叉檢查、指定管轄、交辦督辦、重大案件上報、指導督查等工作機制，推動實現(xiàn)權(quán)責一致、分工合理、科學規(guī)范、精簡高效、監(jiān)管有力的價監(jiān)競爭工作體系，樹立價監(jiān)競爭監(jiān)管執(zhí)法隊伍拳頭硬、牙齒硬、骨頭硬、作風硬的良好形象。

各市州市場監(jiān)管局分管價監(jiān)競爭工作的局領(lǐng)導、價監(jiān)競爭職能科室負責人、綜合執(zhí)法機構(gòu)價監(jiān)競爭執(zhí)法負責人及省局價監(jiān)競爭局全體同志共計70余人參加會議。