文/黃星星 王在祥 歐陽(yáng)曉玲

　　近日，湖南省株洲市天元區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局年報(bào)工作數(shù)據(jù)出爐，天元區(qū)今年應(yīng)年報(bào)企業(yè)10100戶，已完成年報(bào)9172戶，年報(bào)率90.81%;農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)年報(bào)經(jīng)營(yíng)戶206戶，已完成年報(bào)192戶，年報(bào)率93.2%。

　　未年報(bào)企業(yè)中，有913戶企業(yè)因未年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常，13戶農(nóng)民專業(yè)合作社未年報(bào)列入經(jīng)營(yíng)異常，同時(shí)，477個(gè)公司及分公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　未及時(shí)年報(bào)而被列入經(jīng)營(yíng)異常名單，企業(yè)貸款受阻

　　今年4月的一天，天元區(qū)一制造型企業(yè)負(fù)責(zé)人火急火燎趕到天元區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。他表示，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵期急需資金，銀行卻以企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常而拒絕放款，無(wú)奈之下前來(lái)尋求幫助。

　　企業(yè)因未及時(shí)年報(bào)而被列入經(jīng)營(yíng)異常名單，將面臨信用約束和聯(lián)合懲戒，在政府采購(gòu)、銀行貸款授信、招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、政策獎(jiǎng)勵(lì)、授予榮譽(yù)稱號(hào)、資質(zhì)審核、投融資、進(jìn)出口、出入境等工作中，失信企業(yè)會(huì)被予以限制或者禁入。企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿3年仍未履行公示義務(wù)的，將被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。上述企業(yè)，就因列入異常而影響了其銀行貸款授信。

　　除了監(jiān)管企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管部門也同樣致力于服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展，幫助其排除困難。當(dāng)天，監(jiān)管科負(fù)責(zé)人立即指導(dǎo)其準(zhǔn)備資料補(bǔ)報(bào)年報(bào)并公示后，將其移出異常名錄。因系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)對(duì)接有時(shí)間延遲問(wèn)題，為幫助企業(yè)盡快獲得貸款，隨即，監(jiān)管科負(fù)責(zé)人主動(dòng)聯(lián)系銀行，加快銀行辦理放款手續(xù)。除未年報(bào)企業(yè)外，其余被列入經(jīng)營(yíng)異常的企業(yè)，如因未按規(guī)定公示相關(guān)信息，可以在履行公示義務(wù)后，申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄;因公示的信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，需先更正公示信息，再申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄;因通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系，建議依法辦理住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記，或提出通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以重新取得聯(lián)系，申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　477個(gè)公司和分公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　在監(jiān)管科歐陽(yáng)曉玲的辦公桌上，放著一堆裝訂整齊的草稿紙，整整齊齊記錄著每日所撥打的電話和反饋情況，空號(hào)、無(wú)人接聽、停機(jī)、無(wú)法接通、代辦人離職、冒用……每一種情況都有詳細(xì)記錄，這些異常情況，她和其余三名工作人員、各監(jiān)管所人員都將通過(guò)反復(fù)撥打電話、調(diào)取原始資料等方式，一一反復(fù)核查，爭(zhēng)取聯(lián)系到企業(yè)，最大限度幫助企業(yè)完成年報(bào)工作，這也是天元區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局溫暖企業(yè)行動(dòng)的重要舉措。

　　在年報(bào)工作關(guān)鍵的兩個(gè)月里，監(jiān)管科科長(zhǎng)王在祥每天上班第一件事就是打開系統(tǒng)，核查各片區(qū)年報(bào)完成情況，然后按照上述方法分工跟蹤。在持續(xù)的跟蹤中，天元區(qū)清理出586個(gè)未年報(bào)的公司和分公司，并將其移交給稅務(wù)部門。通過(guò)各片區(qū)監(jiān)管所的的實(shí)地核查，以及稅務(wù)部門的核查，其中查出109個(gè)有納稅記錄并在正常經(jīng)營(yíng)的，監(jiān)管科協(xié)助其完成年報(bào)，其余477個(gè)無(wú)法聯(lián)系且無(wú)納稅記錄的公司和分公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成功清理了一批僵尸公司。

　　天元區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)調(diào)，每年1月1日至6月30日是市場(chǎng)主體年報(bào)時(shí)間，各市場(chǎng)主體一定要及時(shí)進(jìn)行年報(bào)，以免因耽誤時(shí)間而被納入經(jīng)營(yíng)異常和嚴(yán)重違法失信名單，給公司造成損失。