部分嬰幼兒奶粉進口關稅稅率減半明年起780多種進口商品實行暫定稅率；嬰幼兒奶粉稅率由10%降至5%

明年1月1日起，我國將對進出口關稅進行部分調整。國務院關稅稅則委員會昨日下發通知稱，2013年我國將對780多種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率，其中特殊配方嬰幼兒奶粉進口關稅稅率將由10%降至5%。

“降稅并不等于降價”

新增和進一步降低稅率的產品主要分為五大類，其中包括特殊配方嬰幼兒奶粉。國務院關稅稅則委員會下發的進口商品暫定稅率表顯示，乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方特殊嬰幼兒奶粉2013年暫定稅率降至5%，比最惠國稅率的20%下調了75%。

今年初我國進出口關稅亦進行了部分調整，對包括護膚品、嬰幼兒奶粉等在內的730多種商品實施較低的進口暫定稅率。特殊配方嬰幼兒奶粉今年實施的進口暫定稅率為10%，明年部分嬰幼兒奶粉進口關稅稅率將降至5%。

商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍表示，國務院關稅稅則委員會多次調降特殊配方嬰幼兒奶粉是由于國內消費者對進口奶粉需求旺盛。隨著我國人民生活水平的提高，進口奶粉已經從此前的奢侈品轉變成為中等收入階層的必需品，因此關稅理應從此前的懲罰性關稅調降為正常水平。

趙萍表示，對嬰幼兒奶粉降稅并不等于降價，從此前的趨勢來看，降低關稅后，商品不一定會降價，也有可能隨著購買力旺盛而出現漲價。

五大類商品稅率調整

經過調整后，明年我國將對780多種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率。其中，新增和進一步降低稅率的產品主要分為五大類。包括調味品、心臟起搏器等生活和醫療用品；汽車生產線機器人、寬幅噴墨打印機等；高嶺土、云母片等能源資源性產品；紫苜蓿、奶襯、自走式飼料攪拌投喂車等支農惠農產品；羽絨、亞麻短纖等支持紡織行業發展的產品。

此外，我國2013年進出口稅目總數由2012年的8194個增至8238個。

- 分析

專家稱洋奶粉售價或不會下調

乳業專家王丁棉昨日在接受新京報采訪時表示，嬰兒配方奶粉關稅的降低確實減輕了洋奶粉經銷商和進口商的成本，但最終的受益者并不是消費者。以近些年洋奶粉在中國的經營手法來看，關稅的降低并不會促使奶粉商下調奶粉在終端市場的售價。

王丁棉表示，多年前我國剛加入WTO時就有承諾，進口關稅要逐步減少，逐步降低嬰兒配方奶粉關稅是對這一承諾的兌現。“目前在超市里終端售價300元一罐的洋奶粉，最初的成本只有85元至90元，一罐奶粉從最初生產出來的成本價，經過各級經銷商、分銷商、運輸成本、檢測費、商超進場費等層層環節，我做過統計，這其中要經過25項收費，而有關增值稅和關稅部分所占成本并不是太高，大概幾十元。”王丁棉說。

王丁棉表示，2008年三聚氰胺事件之后，洋奶粉在我國市場份額大幅度提高，隨著受歡迎程度越來越高，價格也水漲船高，基本上每年都要進行提價。“大品牌的洋奶粉在我國很有市場，盡管現在奶粉原材料是下跌的，但奶粉價格并沒有降，而且還逐年上漲。”王丁棉說。

新京報記者 李靜