日前，華爾街日報刊登《中興、華為埃塞俄比亞電信交易遭抨擊》一文，批評中國企業承建的埃塞俄比亞電信網絡由于收費高、信號不好遭投訴，受到廣泛關注。記者就此事采訪華為。1月13日，華為正式回應稱：“直至目前，華為仍未在埃塞俄比亞部署任何通信網絡，因此近期有關當地通信網絡質量的媒體報道與華為的產品和服務無關。”

華爾街日報在日前的報道中稱，埃塞俄比亞運營商的手機服務已經覆蓋到了該國大部分地區，但由于手機網絡建設情況糟糕，當地牧民“不得不走上幾英里才能有清晰的信號”。據記者從埃塞俄比亞當地新聞了解到的信息，埃塞現有通信網絡由中興承建，埃塞俄比亞政府官員在采訪中點名抱怨“中興建設移動網絡的合同收費高”。不過，華爾街日報文章對中國廠商“一視同仁”，讓另一家中國通信設備商——華為被莫名“拉下水”。

圖為埃塞俄比亞中國中興建造的信號塔

埃塞網絡問題引發眾怒

記者從埃塞當地新聞媒體上發現，近期熱點新聞和評論都集中到了通信行業上，而當前網絡的質量問題再次被推上風頭浪尖。埃塞電視節目諷刺了網絡現存問題：主人公的房子里總有部分區域收不到網絡信號，因此他在家里各處貼上標簽，標示有信號區和無信號區。

據埃塞俄比亞電視臺的報道，由埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆·德薩萊尼等國家高層舉辦的論壇和討論會，其中一個主要議題就是電訊行業相關問題。與會人士披露，政府高層嚴厲批評了通信部。

事實上，埃塞俄比亞對網絡質量問題的抱怨由來已久，當地報紙甚至發表社論指出，當地網絡不好的主要原因是中興建設的網絡質量并不高，沒有達到該國電信項目的建設預期。

還原埃塞網絡建設始末

埃塞俄比亞電信是埃塞俄比亞唯一的國有電信運營商，負責經營整個埃塞的電信網絡，包括傳輸、固網、移動等全部語音和數據網絡。2006年，埃塞電信提出未來4年建網規劃，計劃將GSM網絡擴容到700萬線，固網擴容至400萬線，增加6000公里骨干光傳輸，實現1萬個村莊的網絡覆蓋，將互聯網用戶增加到20萬。同年，中興與埃塞電信簽署一攬子合同，金額高達15億美元，成功“壟斷”埃塞全國通信網絡。

依據埃塞電信的最新擴建計劃，當地將增加全國手機和3G網絡的接入范圍，并在埃塞首都引入4G網絡。埃塞電信希望通過此次擴建工程將移動網絡覆蓋到全國80%的人口。

2013年，在埃塞電信上述擴建招標項目中，華為與中興平分總金額16億美元的埃塞電信訂單。不過，據筆者了解，該項目雖然已經簽署合同，但還沒開始具體執行。這意味著現網承建商仍然只有中興一家公司。

由于此前獨家承建埃塞合同，埃塞項目曾一度成為中興的驕傲，在中興內部甚至將埃塞俄比亞比作中興的“非洲糧倉”。

雖然被稱為“糧倉”，手機通信質量卻不盡如人意。華爾街日報采訪的一些埃塞電信前高官表示，在中興通訊設備覆蓋范圍內接聽或撥打電話經常掉線。這些區域內的手機信號太弱，以至于住在磚房和石頭房中的居民常常要到門外去使用手機。

“中國裝備”走出去要重視質量

華爾街日報認為，中興獲得合同的方式并不透明。2006年中興獲得埃塞電信100%訂單份額時，未有任何競標對手。

埃塞電信內部對此也曾提出質疑。華爾街日報采訪顯示，部分埃塞電信員工認為，對于2006年中興通訊獲得的合約，埃塞俄比亞的電信運營商并未開展合理的競標程序。他們還稱，自己擔心相關協議將導致埃塞俄比亞徹底離不開中興通訊。

正是中興在埃塞承建網絡過程中不注重網絡交付質量，才引發了外媒對中國企業的抨擊。

李克強總理近期出訪時大力推介“中國裝備”，呼吁中國裝備走出國門，不僅有利于中歐合作，也有利于世界。中國企業走出海外是更要注重規范運營，保證產品和服務質量，不要追求一時之利，這樣才能打造“中國裝備”聲譽，實現國與國合作、企業長遠發展的互利共贏。