李艷潔、張亮
編者按/從央視報(bào)道肉雞養(yǎng)殖行業(yè)違規(guī)用藥到現(xiàn)在已經(jīng)有兩個(gè)月的時(shí)間,整個(gè)肉雞產(chǎn)業(yè)仍然處于震蕩調(diào)整之中。但對(duì)于民眾所關(guān)心的最根本的問(wèn)題:我們經(jīng)常食用的雞肉藥物殘留超標(biāo)的情況如何?政府機(jī)構(gòu)、養(yǎng)殖企業(yè)以及百盛集團(tuán)等環(huán)節(jié)都沒(méi)有給出明確的回答,各方對(duì)此都諱莫如深。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?為什么整個(gè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管檢測(cè)環(huán)節(jié)都形同虛設(shè)?我國(guó)相應(yīng)的畜禽養(yǎng)殖指標(biāo)體系本就不太健全,卻為何又遭遇到地方監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)的集體消極對(duì)待?《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者歷時(shí)月余調(diào)查,力圖客觀(guān)真實(shí)地反映這個(gè)行業(yè)的混亂現(xiàn)狀以及監(jiān)管體系無(wú)效的內(nèi)因。
調(diào)查一
山東肉雞產(chǎn)業(yè)冰封背后
對(duì)于養(yǎng)雞戶(hù)來(lái)說(shuō),2013年的元旦相比以往難捱了許多。
2012年12月18日,央視報(bào)道了山東一些養(yǎng)雞場(chǎng)違規(guī)使用抗生素和激素來(lái)養(yǎng)殖肉雞的事件,報(bào)道稱(chēng)一些養(yǎng)殖戶(hù)為了使肉雞能夠快速生長(zhǎng),違規(guī)喂食金剛烷胺、利巴韋林等抗病毒藥品,40天居然能長(zhǎng)到5斤。為了縮短養(yǎng)殖周期,有些養(yǎng)殖戶(hù)給肉雞喂食地塞米松等激素類(lèi)藥品,催生肉雞生長(zhǎng)。而養(yǎng)殖戶(hù)在交給屠宰場(chǎng)之后,還存在由屠宰企業(yè)的檢測(cè)人員來(lái)編造養(yǎng)殖記錄的現(xiàn)象。
一時(shí)間人們“聞雞色變”、避之唯恐不及,整個(gè)肉雞產(chǎn)業(yè)受到了巨大的沖擊。在報(bào)道播出20天后,山東當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶(hù)仍對(duì)外來(lái)打探消息的人懷著警戒心理。而“速生雞”這個(gè)詞,盡管有不少專(zhuān)家出來(lái)澄清并不準(zhǔn)確,但其仍然深深地印在普通消費(fèi)者的頭腦里。
在恐慌的背后,是我國(guó)家禽養(yǎng)殖業(yè)尷尬的狀態(tài):盡管已經(jīng)有了不少規(guī)模化、比較標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖戶(hù)和企業(yè),但是散養(yǎng)戶(hù)無(wú)序、不規(guī)范養(yǎng)殖的情況相當(dāng)普遍,獸藥使用不規(guī)范、監(jiān)管缺失。在龍頭企業(yè)耀眼的光環(huán)下,遍布著陽(yáng)光照射不到的地方。
肉雞養(yǎng)殖業(yè)冰凍
1月8日,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者來(lái)到山東省滕州市顏樓村的養(yǎng)雞場(chǎng)發(fā)現(xiàn),大門(mén)緊閉,門(mén)上貼著封條,上書(shū)“滕州畜牧局十二月十九日封”。叫了幾次門(mén)后,雞場(chǎng)外一位自稱(chēng)是“看場(chǎng)子的”老大爺說(shuō):“老板出事兒了,這里已經(jīng)不養(yǎng)雞了。”至于其他事情,“不清楚”。
而在滕州的級(jí)索鎮(zhèn)上,則有著被央視報(bào)道曝光的盈泰公司的一個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng),沒(méi)有受到事件的影響。從雞棚的數(shù)量判斷,養(yǎng)殖能力有幾十萬(wàn)只。
記者繼續(xù)走訪(fǎng)了臨沂市沂南縣蒲汪鎮(zhèn)圣母冢養(yǎng)雞場(chǎng),該養(yǎng)雞場(chǎng)在當(dāng)?shù)匾?guī)模頗大,然而記者打聽(tīng)到該養(yǎng)殖場(chǎng)的所有肉雞已經(jīng)處理掉了,至于如何處理的并沒(méi)有人清楚。而整個(gè)蒲汪鎮(zhèn)已經(jīng)沒(méi)有肉雞養(yǎng)殖戶(hù)了,一些養(yǎng)殖戶(hù)已經(jīng)紛紛改養(yǎng)蛋雞和鴨子了。
“鄰村的養(yǎng)雞戶(hù)被曝光了,上級(jí)派人來(lái)查了。出事后肉雞價(jià)格肯定要降,風(fēng)險(xiǎn)太大,不敢養(yǎng)了。”在臨近高密小遲家莊的大遲家莊村,養(yǎng)殖戶(hù)王某做出的第一反應(yīng)是停養(yǎng)。停養(yǎng)的不僅僅是王某一家,記者走訪(fǎng)了整個(gè)大牟家鎮(zhèn),幾個(gè)村莊的養(yǎng)雞戶(hù)早已只見(jiàn)空空的雞舍不見(jiàn)雞。
“我這一次就進(jìn)了1000只雞苗。冬天冷,雞不好活,少養(yǎng)點(diǎn)。”家住山東省滕州市鮑溝鎮(zhèn)的劉大爺用警惕的眼光打量著記者,小心地介紹說(shuō)。他稱(chēng),在這個(gè)小鎮(zhèn)上,只有5家養(yǎng)殖戶(hù),每戶(hù)最多一次養(yǎng)上1萬(wàn)只雞,那得是在一年中最適宜肉雞生長(zhǎng)的時(shí)節(jié),平時(shí)幾家加起來(lái)也就是幾千只。
“三塊多一斤的有,兩塊多一斤的也有。這時(shí)就沒(méi)法和別人講價(jià)了。”山東當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶(hù)曾表示,肉食雞到了該出欄的時(shí)候,就必須賣(mài)掉,每斤肉食雞價(jià)格在4.5元基本可以保本,但現(xiàn)在平均價(jià)格在每斤3元左右。
事實(shí)上,肉雞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)價(jià)格變化,一般是從雞肉價(jià)格的變動(dòng)向上游傳遞,雞肉價(jià)格的高低影響肉雞養(yǎng)殖戶(hù)的積極性,肉雞價(jià)格又影響到商品代雞苗的價(jià)格和需求。
現(xiàn)在許多養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)表示,在一段時(shí)期內(nèi)不再考慮養(yǎng)雞。記者在高密市大牟家鎮(zhèn)看到,很多雞舍都已經(jīng)空蕩蕩的,有的雞舍已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行了拆除,記者隨機(jī)詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù),當(dāng)?shù)卮迕穸家栽摯鍥](méi)有養(yǎng)雞戶(hù)作為對(duì)外地人的統(tǒng)一答復(fù)。
不過(guò),中金公司農(nóng)林牧漁研究員袁霏陽(yáng)認(rèn)為,短期看,由于受“速成雞”事件影響使得養(yǎng)殖戶(hù)近期補(bǔ)欄熱情跌至冰點(diǎn),但這很可能導(dǎo)致后期禽肉供應(yīng)出現(xiàn)階段性短缺,從而帶動(dòng)禽苗價(jià)格出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈。
事實(shí)上,“受傷”的不僅僅是白羽雞苗的養(yǎng)殖戶(hù),其他雞苗價(jià)格也都紛紛大幅跳水。
“沒(méi)辦法,這些小雞苗之前賣(mài)每羽3元,現(xiàn)在都降到0.1元了,還是沒(méi)人買(mǎi)。只能焚燒處理!”2012年12月30日,在山東省牟平區(qū)一家種雞場(chǎng),又一批商品代雞苗被投放進(jìn)焚燒爐。而據(jù)記者了解,煙臺(tái)牟平區(qū)是一個(gè)肉雞養(yǎng)殖一體化程度很高的地區(qū),且養(yǎng)殖環(huán)境和方式都十分規(guī)范,而此次所謂的“速成雞”事件,也讓一些行業(yè)內(nèi)比較規(guī)范的養(yǎng)殖區(qū)域難以幸免。
近期媒體的連續(xù)曝光,迅速將“速成雞”風(fēng)波發(fā)酵成波及整個(gè)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)鏈的災(zāi)難。一時(shí)間白羽肉雞及加工產(chǎn)品價(jià)格下滑,銷(xiāo)量下降。
記者從招遠(yuǎn)市東良養(yǎng)殖場(chǎng)等多家單位了解到的情況,目前商品代雞苗的價(jià)格在“事件”后受到毀滅性的打擊,處于無(wú)人收購(gòu)的狀態(tài),價(jià)格由之前的3元左右,直接跌到最低價(jià)0.1元左右。大部分生產(chǎn)單位都轉(zhuǎn)為孵化毛蛋(毛蛋為孵化15天左右的種蛋,價(jià)格為每枚0.5元)。“但是,毛蛋一下子生產(chǎn)多了銷(xiāo)售也會(huì)成為問(wèn)題,所以只能燒掉一部分。”有關(guān)人士無(wú)奈地表示。
據(jù)雞苗價(jià)格專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),2012年12月17日,山東淄博地區(qū)苗雞價(jià)格2.40~2.90元/羽,而到2013年1月20日,淄博地區(qū)苗雞價(jià)格僅為0.60~1.30元/羽,跌幅達(dá)75%以上。同樣,青島、臨沂等地區(qū),苗雞的價(jià)格跌幅也高達(dá)66%。
對(duì)于雞苗下跌的原因,中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)宮桂芬曾表示,“速成雞”風(fēng)波正波及整個(gè)白羽雞的產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)戶(hù)養(yǎng)的白羽雞,許多屠宰場(chǎng)不敢收,這讓農(nóng)戶(hù)不敢再買(mǎi)白羽雞的雞苗。山東一家種雞企業(yè),甚至因?yàn)殡u苗賣(mài)不出去,一下子燒掉了4萬(wàn)套種雞。
屠宰企業(yè)受損各異
山東亞太中慧集團(tuán)在滕州有一家與此次被央視曝光的養(yǎng)殖屠宰企業(yè)盈泰公司合作的雞苗企業(yè)——滕州盈慧種禽公司。據(jù)公司的員工稱(chēng),最近一段時(shí)間,雞苗銷(xiāo)售量“比以前少”。記者致電亞太中慧集團(tuán),對(duì)方堅(jiān)稱(chēng)“公司業(yè)務(wù)沒(méi)有受到有關(guān)抗生素雞報(bào)道的影響”,但并未給出數(shù)據(jù)。1月9日,記者從盈泰公司的屠宰廠(chǎng)經(jīng)過(guò),發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)恢復(fù)了生產(chǎn)作業(yè)。
對(duì)于甚囂塵上的“抗生素雞”說(shuō)法,盈泰公司一位負(fù)責(zé)人表示,“國(guó)內(nèi)國(guó)外都是允許用抗生素的,但是要規(guī)范使用。至于所說(shuō)的用35種藥物、變成藥雞就太夸張了,藥比飼料貴多了,這種養(yǎng)法可養(yǎng)不起雞。”
他還對(duì)抗生素殘留的檢測(cè)表示疑問(wèn):這要看是檢測(cè)的哪個(gè)部位,如果是肝臟,那么肯定有。盈泰公司的一位銷(xiāo)售員表示“對(duì)自己公司的產(chǎn)品質(zhì)量有信心。”前述負(fù)責(zé)人則表示“合乎標(biāo)準(zhǔn)的雞還是在收的。”
盈泰公司常務(wù)副總裁王恩軍稱(chēng),這次的報(bào)道確實(shí)暴露了行業(yè)內(nèi)一直存在的問(wèn)題。我感覺(jué)有些監(jiān)管部門(mén)確實(shí)存在監(jiān)管不力的問(wèn)題,監(jiān)管應(yīng)該加強(qiáng)。“就行業(yè)來(lái)說(shuō),監(jiān)管部門(mén)是否要調(diào)整政策,我們不知道。”
“散養(yǎng)戶(hù)確實(shí)存在問(wèn)題,這次事件會(huì)促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。我認(rèn)為一體化養(yǎng)殖還是比公司+農(nóng)戶(hù)的模式要好,因?yàn)樯B(yǎng)戶(hù)不可控的風(fēng)險(xiǎn)太多。落后到底是技術(shù)落后,還是責(zé)任心落后,我們沒(méi)想過(guò)還能用違禁藥品,我們挺失望的。”王恩軍告訴本報(bào)記者。
養(yǎng)殖分散的代價(jià)?
王恩軍認(rèn)為政府還是要鼓勵(lì)規(guī)模化企業(yè)發(fā)展,取代農(nóng)戶(hù)的不規(guī)范養(yǎng)殖。老百姓有利益驅(qū)動(dòng),會(huì)使用違禁藥品,監(jiān)管部門(mén)在操作過(guò)程中有一定難度。“企業(yè)運(yùn)作,就可以查賬目,是否進(jìn)不可以用的東西,操作中有什么問(wèn)題,都可以查到,但是散養(yǎng)的農(nóng)戶(hù)這些都無(wú)法監(jiān)管。”他說(shuō)。
高密市畜牧局工作人員給了記者一份材料,內(nèi)容是高密市獸醫(yī)局面對(duì)突發(fā)狀況所采取的一系列政策,記者要求采訪(fǎng)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)求最終遭到拒絕。
在高密、平度這樣靠近膠東的縣級(jí)市,由于其經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),養(yǎng)殖業(yè)很分散。記者實(shí)地采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),央視所報(bào)道的高密市的養(yǎng)殖戶(hù)在其所在地大牟家鎮(zhèn)幾乎是僅有的幾家之一。
這種規(guī)模化和小散戶(hù)并存的情況在整個(gè)山東地區(qū)都存在。業(yè)內(nèi)人士介紹,濰坊、煙臺(tái)、青島等地是規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展較好的地方,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的臨沂、高密等地,則散戶(hù)較多。
規(guī)模化的養(yǎng)殖場(chǎng)通常是和屠宰廠(chǎng)簽有收購(gòu)合同、或是有固定的客戶(hù)合作關(guān)系,而散戶(hù)或是和屠宰廠(chǎng)簽收購(gòu)合同,即所謂公司+農(nóng)戶(hù)的模式,或是每次出欄時(shí),賣(mài)給收雞的販子、再由他們轉(zhuǎn)賣(mài)給屠宰廠(chǎng)。
山東臨沂市散戶(hù)養(yǎng)殖的現(xiàn)象尤為突出,在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、養(yǎng)殖場(chǎng)極為分散、簡(jiǎn)陋。而在央視報(bào)道抗生素雞后,這里的許多養(yǎng)殖戶(hù)已經(jīng)放棄了肉雞養(yǎng)殖。
臨沂市沂南縣蒲汪鎮(zhèn)一位蛋雞養(yǎng)殖戶(hù)朱先生告訴記者,一般養(yǎng)殖戶(hù)會(huì)成規(guī)模養(yǎng)殖肉雞、蛋雞、鴨子三種家禽。他選擇養(yǎng)殖下蛋雞,就是看中了雞蛋價(jià)格穩(wěn)定,且蛋雞的雞蛋和蛋雞最終都能被銷(xiāo)售掉,可以為其帶來(lái)雙份的收入。不過(guò)朱先生也坦言,由于蛋雞的養(yǎng)殖周期長(zhǎng),成本收回時(shí)間長(zhǎng),若是中途遭到疫病的影響,還是有可能大幅虧損。
“十年前養(yǎng)上一、兩千只就算養(yǎng)殖大戶(hù)了,五年前兩、三千只是主流。現(xiàn)在我們一般建議每次養(yǎng)四、五千只,因?yàn)槎嗔嗣Σ贿^(guò)來(lái),少了不值當(dāng)。但是在山東,現(xiàn)在的主力戶(hù)型都在一萬(wàn)只以上。他們屬于半標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。”一位出身于獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)、在山東、江蘇等地做過(guò)多年技術(shù)員的業(yè)內(nèi)人士張遠(yuǎn)(化名)告訴記者。
張遠(yuǎn)所謂的“半標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖”是指有看起來(lái)統(tǒng)一規(guī)整的雞舍,“一般是用保溫板建設(shè)的藍(lán)頂鐵皮房,很多用到自動(dòng)加飼料設(shè)備、加溫設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備,”其他的和普通養(yǎng)殖也沒(méi)什么區(qū)別。在他看來(lái),國(guó)外那種動(dòng)輒飼養(yǎng)幾十萬(wàn)只雞、溫度、濕度、通風(fēng)、加料、上水,都是由電腦控制的,才能叫做規(guī)模化養(yǎng)殖。
“我了解到的全國(guó)情況,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的比例不到20%。”山東壽光雞寶寶專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)理趙德峰介紹。他夫妻二人是當(dāng)?shù)氐摹梆B(yǎng)雞大王”,和雞打了20多年交道。趙所定義的規(guī)模化養(yǎng)殖,是指有標(biāo)準(zhǔn)化的雞舍、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)建筑,機(jī)械化+自動(dòng)化,這樣一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)2萬(wàn)只雞需要投入至少60~80萬(wàn)元。
而目前這種分散養(yǎng)殖的局面一定程度上造成了監(jiān)管不力。
高密市畜牧獸醫(yī)局告訴記者,興辦養(yǎng)殖場(chǎng)需要辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》,根據(jù)《防疫法》和《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的有關(guān)規(guī)定,養(yǎng)殖場(chǎng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》時(shí)應(yīng)向獸醫(yī)部門(mén)交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)附屬材料,根據(jù)《行政許可法》規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)審查合格后發(fā)證,不合格的當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明理由,限期整改,整改合格后發(fā)證。
然而,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)村很多散養(yǎng)戶(hù)很少有去畜牧局辦理合格證的,據(jù)當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)告訴記者,被央視曝光的小池家莊的養(yǎng)殖戶(hù)并沒(méi)有辦理《合格證》,然而其連續(xù)違規(guī)養(yǎng)殖三年,當(dāng)?shù)匦竽辆植](méi)有人員進(jìn)行管理。
滕州畜牧局則向記者表示,雖然養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)該備案,但是他們當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖場(chǎng)并沒(méi)有都備案,具體數(shù)據(jù)他們也不掌握。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,這種過(guò)于分散的養(yǎng)殖模式,會(huì)使養(yǎng)雞戶(hù)面對(duì)突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí),幾乎不具備議價(jià)能力,甚至全部虧損的地步,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力幾乎為零。因此此次養(yǎng)雞行業(yè)虧損將主要集中于農(nóng)村散養(yǎng)戶(hù)身上。
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