“偷偷摸摸”漲價引發(fā)廣泛質(zhì)疑
新年伊始,廣州出租車燃油附加費突然從1元上漲至2元,看似不起眼的“一元錢”提價行為引發(fā)公眾和媒體的廣泛關注與質(zhì)疑。專家認為,在中央三令五申強調(diào)要穩(wěn)定物價、遏制通脹的大背景下,相關部門的調(diào)價程序應當公開、科學而審慎。
2010年最后一天的下午,廣州市物價局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布消息稱,自2011年1月1日零時起,廣州市車用LPG零售價格由每升3.63元調(diào)整至4.5元,出租車燃油附加費由1元每車次調(diào)整為2元。
對于突然上調(diào)的燃油附加費,絕大多數(shù)廣州市民感覺很“錯愕”。據(jù)廣州市民謝先生反映,元旦一早他趕去火車站接親戚,出門打的發(fā)現(xiàn)燃油附加費竟然漲價了。“盡管只漲了1元錢,但漲幅卻達100%,半年前曾經(jīng)因為國際油價變動臨時性漲了5角錢,當時相關部門還通過媒體告知過市民,后來執(zhí)行一個多月就取消了,可這次怎么事先連個招呼都沒打?”謝先生感覺很困惑。
其實,不僅廣大市民沒有心理準備,就連很多的士司機事先也沒有聽到任何有關提價的“風吹草動”。
對于突然調(diào)高燃油附加費,廣州市物價局表示,這主要是由于近期國內(nèi)和國際市場液化石油氣價格均出現(xiàn)顯著上漲,特別從2010年8月份至今,廣州市場的車用LPG零售價格一直維持在每升3.63元,如不上調(diào)零售價,公交和出租車行業(yè)的供氣將難以保障。
對于外界質(zhì)疑上調(diào)燃油附加費沒有進行聽證,違反了價格法的規(guī)定,屬于無效漲價的質(zhì)疑,廣州市物價局表示,根據(jù)廣東省物價局的規(guī)定,臨時性的漲價措施沒有必要走聽證程序。同時,廣州市物價局還稱,漲價看似突然,其實是“醞釀已久”的計劃,主要是為了維護亞運會、亞殘運會期間價格秩序穩(wěn)定,所以才延遲到現(xiàn)在。
對此,廣東知名律師朱永平說,行政許可法和物價法都明確規(guī)定,凡是涉及公共利益的事項,不論屬于臨時性還是永久性,相關部門都應舉行聽證,廣泛聽取民意。由此看來,對于這次所謂的“臨時性”漲價,廣州市相關部門并不認為涉及公共利益!芭e行聽證是一個比較復雜的程序,一般都要經(jīng)過幾個月的準備時間,但從廣州市物價局此次‘雷厲風行’的舉動來看,似乎根本就沒打算要舉行聽證。”朱永平說。
廣州市政協(xié)常委周謙認為,現(xiàn)在廣大民眾的參政議政意識正不斷增強,在這種愈發(fā)開明的輿論環(huán)境下,地方政府未廣泛聽取民意就調(diào)整價格,顯然不符合科學決策的過程,也必然會招來民眾的反感。
還有不少專家擔憂漲價不利于穩(wěn)定老百姓的通脹預期,當前中央政府一再強調(diào)控制物價,遏制通脹,因此建議相關部門的調(diào)價行為應當更加慎重一些。
(據(jù)新華社廣州1月5日專電)