學(xué)生們正在多媒體教室內(nèi)上課。記者 鄭誠(chéng) 實(shí)習(xí)生 陳麗霞
佛山江州福寧小學(xué)，一所民辦的外來(lái)工子弟學(xué)校，位于禪城區(qū)紅路直街67號(hào)。最近這里發(fā)生了一件蹊蹺事兒，一所啟智學(xué)校搬進(jìn)了福寧小學(xué)的校園內(nèi)，兩校學(xué)生一起學(xué)習(xí)，一起生活。隨著啟智學(xué)校不斷擠占其空間，福寧小學(xué)面臨“消失”的局面。
其實(shí)，這已經(jīng)是福寧小學(xué)第二次遭遇教育部門“逼遷”了。有律師表示，福寧小學(xué)如果“消失”，肯定不合法。記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，佛山外來(lái)工子弟小學(xué)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，辦學(xué)資金不足，缺乏政府扶持，學(xué)生和老師都在流失。
令人奇怪的是，教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，雖然叫苦連天，但幾乎每個(gè)民辦學(xué)校的辦學(xué)者都掙了大錢，擁有別墅、小孩留洋的現(xiàn)象很普遍。
辦學(xué)路：企業(yè)家摸著石頭過(guò)河
福寧小學(xué)的現(xiàn)任董事長(zhǎng)徐愛(ài)華來(lái)自梅州。1984年他在廣州經(jīng)營(yíng)糧油生意，生意如火如荼，可面對(duì)孩子入學(xué)問(wèn)題卻犯了難。他帶著已到上學(xué)年齡的兒子，拜訪了數(shù)家廣州公辦小學(xué)，均遭到拒絕，后來(lái)在熟人介紹下，好不容易進(jìn)了某大學(xué)的附屬小學(xué)。“我還算是有點(diǎn)錢，那些同我一樣沒(méi)有本地戶口的外來(lái)務(wù)工人員，更是無(wú)可奈何。” 徐愛(ài)華感慨道。
1998年夏，民辦教育法出臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)家及個(gè)人出資設(shè)立民辦學(xué)校，以解決外來(lái)工子弟就學(xué)難問(wèn)題。當(dāng)時(shí)手頭較為富裕的徐愛(ài)華一口氣投了近60萬(wàn)元，在廣州荔灣區(qū)橋中街坦尾村圈了一塊地，與當(dāng)?shù)卮逦献鹘ㄆ鹆水?dāng)?shù)氐谝患颐褶k小學(xué)。
“沒(méi)有設(shè)備，我們就買；買不起，就先租著用；沒(méi)有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，就聘請(qǐng)退休的校長(zhǎng)來(lái)管理。” 徐愛(ài)華稱，他的辦學(xué)之路是“摸著石頭過(guò)河”。此后幾年，徐愛(ài)華轉(zhuǎn)戰(zhàn)佛山，先后再開辦了佛山市江州小學(xué)、東三小學(xué)、以及福寧小學(xué)三所民辦小學(xué)。
騰地方：被迫無(wú)奈搬遷過(guò)一次
“這四所民辦小學(xué)中，福寧小學(xué)命途最為多舛。”徐愛(ài)華透露，2009年，由于禪城區(qū)東華里片區(qū)改造，建新路小學(xué)(公辦小學(xué))整體搬遷至福寧小學(xué)原址，福寧小學(xué)只能搬遷至它處。
“民辦小學(xué)向來(lái)是‘撿來(lái)的孩子不受疼’，上級(jí)讓我們搬走騰位給公辦小學(xué)，我們除了服從，別無(wú)選擇。”福寧小學(xué)的老師劉緒平告訴記者，當(dāng)時(shí)學(xué)校搬遷后，流失了近10%的學(xué)生，很多孩子由于上學(xué)路遠(yuǎn)、父母沒(méi)空接送等原因，不得已被父母直接送回老家讀書。
“初來(lái)這里，房子已被鑒定為危房，教室里的桌椅已破爛不堪，學(xué)校董事投入80多萬(wàn)元，全面修繕?lè)铝藢W(xué)校。”福寧小學(xué)校長(zhǎng)彭瑞京告訴記者。
陷絕境：找不到新址就“消失”
今年5月17日，一份來(lái)自禪城區(qū)教育局的文件通知下發(fā)至福寧小學(xué)，對(duì)其辦學(xué)問(wèn)題進(jìn)行了回復(fù)。兩套解決方案擺在徐愛(ài)華面前：方案一，福寧小學(xué)從今年9月份起停止招收一年級(jí)學(xué)生，先騰出4間教室和2間辦公室給啟智學(xué)校，并原則上于2013年7月終止辦學(xué)。方案二，福寧小學(xué)的董事全權(quán)負(fù)責(zé)尋找學(xué)校新校址，并著手搬遷一事。
“這就是所謂的‘或搬遷或消失’。”徐愛(ài)華近日告訴羊城晚報(bào)記者，說(shuō)是“兩套方案”，福寧小學(xué)其實(shí)已被逼上絕路。
“民辦小學(xué)不好辦，租用辦學(xué)場(chǎng)地更是難中難。”校董事長(zhǎng)徐愛(ài)華告訴記者，現(xiàn)在自己每天為搬遷新校址的事忙得焦頭爛額，“看遍了附近區(qū)域，就是沒(méi)找到一塊合適的地方。”
律師稱：福寧小學(xué)可拒絕遷走
建立啟智學(xué)校，為何偏偏選擇“逼走”福寧小學(xué)？記者了解到，原因之一是因?yàn)楦幮W(xué)所在物業(yè)屬于區(qū)教育局。
禪城區(qū)教育局在給羊城晚報(bào)記者的回復(fù)中稱，福寧小學(xué)是租用佛山五小原校址辦起來(lái)的民辦學(xué)校，現(xiàn)由區(qū)政府首期投入50萬(wàn)元，改建成特殊教育學(xué)校，預(yù)計(jì)明年投入760萬(wàn)元對(duì)學(xué)校進(jìn)行重修。教育局已與福寧小學(xué)辦學(xué)者協(xié)商，提前解除校舍租用合約，并由教育部門協(xié)助安排在校學(xué)生的分流就讀問(wèn)題。
不過(guò)，廣東大同律師事務(wù)所律師朱永平認(rèn)為，從合同法的角度看，如果學(xué)校未出現(xiàn)違規(guī)行為或合同中沒(méi)有列明可以提前解約，那么教育局與學(xué)校提前解約就是不合法的。“教育局作為行政部門，有教育事業(yè)的行政管轄權(quán)力，但不能干涉合同的履行。”朱永平說(shuō)，福寧小學(xué)可以拒絕執(zhí)行。(記者 鄭誠(chéng) 徐浪 實(shí)習(xí)生 陳麗霞）
