——訪第二屆北京市人民政府質(zhì)量管理獎評審組長劉天峰

　　卓越績效管理模式，就是結(jié)果性指標與關(guān)鍵過程性指標的結(jié)合，這是與其他評價體系與眾不同之處。第二屆北京市政府質(zhì)量管理獎評審組長劉天峰認為，首次引入大數(shù)據(jù)篩選，定量地將申報企業(yè)進行排序，幫助專家組進行篩選，形成定量+定性相結(jié)合的評價模式，使評審標準和評審模式更加科學有效。

　　起因：質(zhì)量獎的總結(jié)與改進

　　全國大多數(shù)地區(qū)政府質(zhì)量獎評審，基本沿用企業(yè)申報、專家評審、政府審議、社會公示、頒獎表彰的形式展開。

　　資料顯示，北京市政府質(zhì)量管理獎經(jīng)過首屆評選過后，進行了總結(jié)和研究，認為以下四個方面問題有待改進：(1)企業(yè)申報質(zhì)量獎時需要填報大量數(shù)據(jù)信息，申報信息均是企業(yè)單方面提供，信息真實性沒有充分驗證，導致對企業(yè)評價的準確性和真實性欠缺;(2)當前質(zhì)量獎評審內(nèi)容大多是對企業(yè)內(nèi)部管理的指標評價，而對與企業(yè)相關(guān)的網(wǎng)絡輿情、社會評價等外部信息尚無收集和評價;(3)單一采用專家評審，專家的主觀評價直接影響企業(yè)分數(shù)，會存在一定差異性;(4)申報企業(yè)涉及的信息量巨大，碎片化程度高，收集和分析困難，沒有一套完整的數(shù)據(jù)評價指標體系。

　　鑒于以上原因，第二屆北京市政府質(zhì)量管理獎評審辦組織相關(guān)研究機構(gòu)的專家，提出通過大數(shù)據(jù)的信息化手段，審核驗證質(zhì)量獎申報企業(yè)內(nèi)部信息及收集、分析企業(yè)外部信息，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對申報政府質(zhì)量管理獎企業(yè)進行評價。從目前美國波多里奇、日本戴明獎等國際質(zhì)量獎評獎來看，使用信息化手段也是一種趨勢。

　　除了導入了優(yōu)秀的理論和管理方法，還需要企業(yè)取得卓越的效果，保證績效。在績效保證的前提下，再尋找是否有特色的系統(tǒng)方法和工具，劉天峰介紹，“獲獎的企業(yè)，首先是一個績效好的企業(yè)。因為績效好的企業(yè)，才能說明企業(yè)所導入的管理方法是有效的，這都具有一定的因果關(guān)系。因為除了特色的管理理論和方法，才能實現(xiàn)績效的上升，結(jié)果才能可持續(xù)。”

　　績效導向的關(guān)鍵作用

　　數(shù)據(jù)最能反映一個企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量，第二屆北京市政府質(zhì)量管理獎引入數(shù)據(jù)篩選，就是為了體現(xiàn)一個企業(yè)的財務指標：銷售額、利潤。從這一層面來說，劉天峰認為，單從定性的角度去評價時，往往會走向一個誤區(qū)。卓越績效管理模式除了成熟度的評價，還有一個重要的指標——績效導向。

　　績效導向，在某些行業(yè)的評審階段起到了關(guān)鍵性的作用。“不能憑借常識，誰的名氣大就好，必須通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要講指標，克服了其他省市完全以專家為主的成熟度等級的判斷，引入了大數(shù)據(jù)，定性加定量分析。比如食品企業(yè)，王致和臭豆腐的各項指標是什么，醫(yī)院的關(guān)鍵性指標有哪些?”

　　為使北京市政府質(zhì)量管理獎更加科學，第二屆北京市政府質(zhì)量管理獎評審辦在總結(jié)第一屆評審工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，希望發(fā)動專家的力量，修訂北京市政府質(zhì)量管理獎評審標準，以《卓越績效評價準則》國家標準為基礎(chǔ)，結(jié)合北京市的發(fā)展特點和導向，突出技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務五大核心要素。

　　新的評審標準中，增加了服務業(yè)、公益性組織評價指標，對評價指標體系進行了內(nèi)容和權(quán)重的調(diào)整，使條款更加清晰簡明，符合首都定位。同時，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在質(zhì)量管理獎評審過程中的作用，對評價標準中可以量化的指標全部進行量化，充分搜集整理“企業(yè)、政府、消費者、新聞媒體、第三方機構(gòu)”五個方面大數(shù)據(jù)，構(gòu)建質(zhì)量共治視角下的政府質(zhì)量獎評價體系，通過大數(shù)據(jù)評價+專家評審，形成定量+定性相結(jié)合的評價模式，使評審標準和評審模式更加科學有效。

　　數(shù)據(jù)篩選的辯證思考

　　劉天峰愛思考，也是一位思維非常活躍的評審老師。在他的手機備忘錄中，有很多條思考后的記錄，“這些都是我頭腦風暴的結(jié)果”。以前說“風大了，豬都能上天”，現(xiàn)在好幾個(?)“風小了，壓力也大了”，這過程中就需要有結(jié)果驗證。卓越績效管理模式的另一個特點，就是通過績效導向?qū)ふ易罴褜嵺`，這種最佳實踐給行業(yè)、整個區(qū)域乃至全中國，提供了可借鑒的學習經(jīng)驗和實踐平臺。

　　導入數(shù)據(jù)篩選，在這評審企業(yè)中的應用，僅僅是一個開端，通過獎項的評定，一些企業(yè)或社會組織引入這一理念后，沖擊是非常大的。作為醫(yī)院或是軍工企業(yè)來說，最大特點是：院士、教授、博士等高學歷人才比較集中，技術(shù)都比較厲害，當卓越績效管理模式導入醫(yī)院這樣的社會組織以后，觀念上的提升將具有很強的引導意義。

　　劉天峰說，大數(shù)據(jù)的應用過程中，也不是盡善盡美的。歐美的經(jīng)驗是，與獲獎企業(yè)比較，這一定是行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的標桿企業(yè)，擁有公開的大數(shù)據(jù)。在國外，這叫做競爭績效，也就是，“不比較不競爭，不知道自己的好壞。”比如，指標的有效性問題。下一步，建議北京市政府質(zhì)量管理獎評獎辦公室尋找行業(yè)內(nèi)專家，將最核心的指標做進一步梳理。以此，對企業(yè)來說，也可以成為一個交流平臺。

　　更為重要的是，第二屆北京市政府質(zhì)量管理獎賦予了獲獎企業(yè)的一項重要任務是，將最佳實踐和經(jīng)驗與其他企業(yè)進行分享，一次次推廣卓越績效管理模式。

　　從這個層面來說，到底中國企業(yè)有哪些特色，設(shè)立質(zhì)量獎的目的是什么，就是挖掘中國的最佳管理實踐，挖掘有中國特色的管理經(jīng)驗和方法。

　　“獲得過質(zhì)量獎的同仁堂，就一直在做這件事。”作為評審組長，第二屆北京市政府質(zhì)量管理獎評審的日子里，盡管劉天峰好幾天都早上三點多睡覺，六點多起床，但他相信這一切都是值得的，能對企業(yè)質(zhì)量進行提升，這件事的意義就十分重大。