在傳銷業(yè)內(nèi)有一句話非常有名,就是全國看廣西,廣西看南北,也就是說廣西是全國非法傳銷第一重災區(qū)。廣西部分地區(qū)傳銷活動由來已久,北海、來賓等地曾一度被媒體稱為“傳銷的天堂”。為何廣西會成為傳銷的“天堂”呢?除了地方政府行政打擊之外,地理位置的優(yōu)越性對傳銷組織長期發(fā)展也起到了至關(guān)重要的作用。
廣西:旅游邊陲城市的“國家恩惠”
今年3月,某社交平臺根據(jù)網(wǎng)友的舉報線索,在其官方微信上發(fā)布了一張《全國傳銷高發(fā)地圖》。根據(jù)地圖顯示,全國有30個城市被列為“傳銷高發(fā)地”。廣西就有防城港、桂林、北海、桂林、南寧、貴港等6個城市,占五分之一。為何廣西會備受傳銷組織青睞呢?
首先,廣西位于我國西南邊陲,并且有著多個直通越南的邊境一類口岸,如東興、北海、防城港等,這種沿邊沿海的特殊地理位置使往來于廣西做生意、旅游參觀的外地人數(shù)量龐大,其中還包括很多通過廣西前往東盟各國游玩的人。其中防城港是中國與東盟唯一海陸相連的城市,邊境旅游人數(shù)占了整個廣西近八成,截至2015年四月底,接待邊境旅游人數(shù)3.95萬人次,異地辦證收入395.8萬元。外地人對當?shù)匚幕h(huán)境不熟悉,容易被“忽悠”和控制,廣西北部灣曾盛行的傳銷“一日游”證明了這點。由于一些外地人涉世未深,缺乏辨別能力,加上對財富、夢想不切實際的幻想,導致他們最終被傳銷組織洗腦后進入了一個思維怪圈,并從最初的傳銷受害者逐漸變成了后來的加害者。
其次,國家優(yōu)惠政策被當作行騙外衣廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)是中國唯一同時享有國家西部大開發(fā)政策、沿海開放政策、少數(shù)民族政策、邊境地區(qū)開放政策的地區(qū),是國家主體功能區(qū)劃確定的重點開發(fā)地區(qū),是國內(nèi)優(yōu)惠政策最為富集的地區(qū)之一。而這些優(yōu)惠政策,成為傳銷人員誘騙“下線”的由頭,也成為許多人選擇相信傳銷分子所言的依據(jù)。不少傳銷分子杜撰多位領(lǐng)導人講話,稱資本運作是國家引入廣西的“新生事物”。他們打著為國家“西部大開發(fā)”或“政府秘密項目”籌集資金的名義,稱每人投資69.8萬元用于北部灣建設(shè),每人發(fā)展三個人,三年就可以賺到1040萬元。
總而言之,正是廣西特殊的地理、政策及風氣,造成傳銷活動猖獗多年、根深蒂固。對于被拉進傳銷組織的人而言,傳銷的魔力,在于它不僅是一種騙術(shù),一個“非法集資、攜款潛逃”的騙局;它更像邪教,是一種帶有很強的宗教、意識形態(tài)色彩的精巧、嚴密的洗腦術(shù),直擊人性弱點。
湖南:新型網(wǎng)絡(luò)傳銷“頑強”生長
據(jù)了解,湖南省是全國傳銷活動較多的10個重點省份之一,2013年在國家工商總局、公安部等十二部委開展“打傳銷反欺詐促和諧”執(zhí)法行動中,長沙市、永州市被掛牌督辦。去年年初,湖南省工商局通報了10起傳銷典型案例,其中就有6起網(wǎng)絡(luò)傳銷大案,有的涉案資金過億。面對日益猖獗的傳銷,副省長、省打擊傳銷工作聯(lián)席會議總召集人蔡振紅曾指出,當前傳銷又出現(xiàn)一些新情況、新問題,“拉人頭”式聚集型傳銷和網(wǎng)絡(luò)傳銷等一些新型的傳銷形式有抬頭之勢,傳銷“打而不死、遣而不返”的問題仍沒有得到有效解決,打傳工作形勢依然嚴峻。
為什么湖南打擊傳銷的形勢會越來越嚴重呢?如果說廣西是傳銷的“天堂”,那么湖南則是傳銷的“沃土”。不可否認,湖南省有著得天獨厚的地理位置,交通四通八達,是南北東西貫穿的必經(jīng)之地,到南北方都很便捷。從湖南省驅(qū)車,幾個小時就可以到達五六個省份,便于開發(fā)外地市場。從區(qū)域布局來看,湖南省的東南部是長江三角洲、南部是珠江三角洲,緊靠經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域,湖南人可以快速地接觸到新信息。
與此同時,湖南也是“北方傳銷”和南方“連鎖銷售”(資本運作)的會師之地,因為靠近廣西,所以近水樓臺先得月,廣西的“特產(chǎn)”“連鎖銷售”最先扎根的就是永州、衡陽等市,后來北方的假天獅也發(fā)展到岳陽、株洲、常德、懷化等市。近幾年開始向長沙擴展,如今已經(jīng)發(fā)展到了非常大的規(guī)模。盡管湖南政府針對傳銷打擊力度一直很大,但是傳銷猶如揮之不去的陰霾。
其中,湖南永州傳銷活動最為嚴重,永州位于湘粵桂交界,是國務(wù)院中西部崛起規(guī)劃中的邊界中心城市,曾因柳宗元的“永州之野產(chǎn)異蛇”為世人廣為知曉。因為地處三省交界處,且經(jīng)濟欠發(fā)達,一度成為傳銷重災區(qū),尤其是中心城區(qū)冷水灘傳銷活動異常猖獗,2013年,永州被列為全國整治傳銷重點地市。雖然2005年我國出臺《禁止傳銷條例》,加大了對傳銷的力度,但是傳銷進行了“升級換代”。記者觀察發(fā)現(xiàn),包括永州在內(nèi)的湖南傳銷形式發(fā)生了新變化,一些傳銷組織以網(wǎng)絡(luò)傳銷代替?zhèn)鹘y(tǒng)實物傳銷,以開展“七日游”、講成功案例等代替集中洗腦,同時又伴生著非法集資、詐騙、偽造政府公文、傳授犯罪方法等違法犯罪行為;而傳銷組織內(nèi)部又嚴格實行上下級單線聯(lián)系,組織者和骨干往往隱身幕后,導致防范和打擊傳銷的難度大大增加。
燕郊:南北派傳銷組織寄居之地
燕郊作為京東的重鎮(zhèn),距離北京只有一條河的距離,加上我國推行京津冀一體化,傳銷頭目可以通過這一點做宣傳,忽悠底層受害者這是“國家XX項目”,從而吸引更多人進入圈套。也因距離北京近,燕郊常被當作傳銷分子哄騙新人的“北京七環(huán)”。其次,燕郊人口暴增且流動性極大、經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛、警力嚴重不足,使燕郊治安面臨著警力捉襟見肘、民警疲于應付、“小馬拉不動大車”的困境。尤其是燕郊毗鄰北京,每逢北京加強管控,一些社會不穩(wěn)定分子就會“溢出”到燕郊,而這些不法分子里面大部分都是搞傳銷的人。
實際上,燕郊是屬于河北省三河市的一個小鎮(zhèn),由于地理位置的優(yōu)越性,近年來吸收容納了幾十萬的外來人口,在一個小鎮(zhèn)上有這么多的外來人口,打擊傳銷的難度可想而知。而燕郊鎮(zhèn)下又有很多村子位置相對偏遠,政府相關(guān)部門很難進行及時監(jiān)管,所以那些違法集團就有了可乘之機,紛紛涌向這里。
除了燕郊,北京周邊河北省、天津都是傳銷重災區(qū),以前主要是北派傳銷為主,隨著近年南派傳銷大舉向北方遷移蔓延,河北很多城市南北派傳銷大會師,最嚴重的城市還有有廊坊包括廣陽區(qū)、三河、霸州、香河等市縣,其中三河燕郊鎮(zhèn)緊鄰首都北京,交通便利,空置房眾多、消費水平相對較低,一個鎮(zhèn)居住人口達到數(shù)十萬,新興城市比較雜亂,管理水平暫時跟不上,打擊傳銷的力度一直較小,猶如一個避風港,是傳銷人員青睞的風水寶地,城郊村莊遍布,有很多小平房,適合北派傳銷集中開大課,所以以前北派傳銷長期在此安營扎寨。
除了房租便宜,讓被騙者來到燕郊的原因無外乎“親情”與“欲望”。來自親友的邀約只是前往燕郊的一個“引子”,而最終讓這些人留在燕郊的,則是“欲望”。一個來自貧困地區(qū)的年輕人文化程度有限,但又受不住打工的辛勞,夢寐以求的就是一天快速致富的捷徑。而對于人到中年的經(jīng)商者,生意上起了波折,最渴望的也是一個立刻翻身的機會。