從單打獨(dú)斗到齊抓共管
山東青島市質(zhì)監(jiān)局城陽(yáng)分局引導(dǎo)各街道（園區(qū)）走“質(zhì)量興區(qū)”之路
□ 本報(bào)記者 梁 麗
2011年，“質(zhì)量興區(qū)”工作首次納入山東青島市城陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)街道的績(jī)效考核。同年底，該區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各街道辦事處（園區(qū)）“質(zhì)量興區(qū)”工作進(jìn)行全面督察考核，政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的大質(zhì)量格局初步形成。青島市質(zhì)監(jiān)局城陽(yáng)分局借助基層街道（園區(qū)）安監(jiān)力量，使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作逐步實(shí)現(xiàn)了由小安全到大安全、由質(zhì)監(jiān)部門單獨(dú)管到多部門齊抓共管、由部門內(nèi)部自我關(guān)注到全社會(huì)共同關(guān)注的轉(zhuǎn)變，街道（園區(qū)）安監(jiān)辦開展特種設(shè)備安全監(jiān)察已成長(zhǎng)效機(jī)制，并取得了明顯的成效。
據(jù)了解，近幾年來(lái)，城陽(yáng)質(zhì)監(jiān)分局黨組高度重視與街道（園區(qū)）的聯(lián)系與溝通，建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道（園區(qū)）制度，這成為新形勢(shì)下履行質(zhì)監(jiān)工作職能、提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措，推動(dòng)了質(zhì)監(jiān)工作不斷向基層深入。據(jù)城陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)人介紹，雖然近些年來(lái)質(zhì)監(jiān)部門各方面硬件條件發(fā)生了巨大的變化，但是監(jiān)管量大、面廣的現(xiàn)實(shí)情況與質(zhì)監(jiān)人員少、基層沒(méi)有監(jiān)管部門的矛盾卻依舊明顯。鑒于此，城陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局充分發(fā)揮社會(huì)的力量，由質(zhì)監(jiān)單獨(dú)管理變?yōu)榘l(fā)展社會(huì)力量形成監(jiān)管合力。該分局的主要做法就是先走出去，向街道（園區(qū)）做好質(zhì)監(jiān)職能的宣傳工作，通過(guò)加強(qiáng)與街道（園區(qū)）的廣泛聯(lián)系，組織免費(fèi)培訓(xùn)、建立聯(lián)系制度等活動(dòng)，使街道（園區(qū)）了解質(zhì)監(jiān)工作、支持質(zhì)監(jiān)工作。幾年來(lái)，在各街道（園區(qū)）配合下，城陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)部門召開了全區(qū)質(zhì)量大會(huì)，名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、食品和加油站等專項(xiàng)會(huì)議，推動(dòng)了質(zhì)監(jiān)工作在全區(qū)的普及和開展；先后出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件，如《進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理工作的意見》等，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工作的宏觀指導(dǎo)；同時(shí)，將特種設(shè)備和質(zhì)量工作納入了全區(qū)考核，質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為區(qū)長(zhǎng)親自掛帥、3名副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)、36個(gè)部門與街道一把手為組員的常設(shè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了質(zhì)量興區(qū)工作的全面發(fā)展；通過(guò)發(fā)揮區(qū)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和特種設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系街道制度，健全了與街道經(jīng)貿(mào)辦、安監(jiān)辦的互動(dòng)機(jī)制，各街道配齊了特種設(shè)備專職監(jiān)管人員。在不斷與基層加強(qiáng)聯(lián)系的同時(shí)，質(zhì)監(jiān)工作也得到了社會(huì)廣泛重視和認(rèn)可。
2011年年底，城陽(yáng)區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府一名副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)，城陽(yáng)質(zhì)監(jiān)分局牽頭，區(qū)發(fā)改委、城建、工商等部門組成的“質(zhì)量興區(qū)”工作考核組，對(duì)全區(qū)各街道辦事處（園區(qū)）2011年“質(zhì)量興區(qū)”工作進(jìn)行全面督察考核�？己私M充分肯定了各街道（園區(qū)）質(zhì)量工作開展情況，提出了“質(zhì)量興區(qū)”工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)各街道（園區(qū)）辦事處下一步開展“質(zhì)量興區(qū)”工作提出要求，如制定《質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》、全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量誠(chéng)信體系、構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制等。今年，城陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局將以“質(zhì)量興區(qū)”為抓手、以落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》為契機(jī)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體工作部署，主動(dòng)探索改革發(fā)展新路，努力構(gòu)建大質(zhì)量大監(jiān)管工作格局，確保質(zhì)監(jiān)工作再上新臺(tái)階。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
