大質檢文化建設可借鑒古代哲學

青海檢驗檢疫局局長 徐華良

[核心提示]

    無論借用哪一種管理方式，它都表現為群體至上的倫理原則：重視群體的和諧和安定，強調個人的成就依存于群體的興旺，使職工相信自己的任何利益與事業的繁榮是緊密聯系的，故必須忠于職守，努力工作。

    大質檢文化建設是質檢事業發展的良策，其核心是管理，其實質是加強質檢隊伍建設。如何選好大質檢文化建設的突破口？如何從日常的質檢工作中，歸納、提煉、升華出構建大質檢文化體系所需要的共同理想、共同價值觀、共同行為規范？筆者從中國管理哲學的基本精神入手談一點粗淺的看法。

    儒家管理哲學的基本精神是以“人”為中心，以人的修養為起點，“學而優則仕”，最終實現“治國平天下”的目的。就大質檢文化建設而言，其最終目標也應是“質檢”的長久安定、和諧，它只是實現政治社會利益的工具，不應超出社會之外，而應立足于人性之上。

    道家的主要代表人物是老子和莊子。道家主張的是一種順其自然的、授權的和寬松的管理方式。反之，如果管理者總是事必躬親，最終必然會使自己眼光日漸短淺，既無法定下心來觀察和分析事物，更無法使自己以超然的決策者身份，放手讓下屬去發揮。

    法家主張“法治”，反對“人治”，特別強調管理制度的建設。韓非子認為，如果有一套完善的制度，實行法治，就能把國家管理好。為了使“法”的貫徹更加有效，管理者還要考慮到“勢”和“術”，運用組織及環境因素，以強化領導者的權威。就大質檢文化建設而言，就是建立在一套廉明公正的組織規范和平等客觀的標準，即唯有健全合理的制度，才能為質檢事業的發展帶來穩定性，并使其持續成長。

    無論借用哪一種管理方式，它都表現為群體至上的倫理原則：重視群體的和諧和安定，強調個人的成就依存于群體的興旺，使職工相信自己的任何利益與事業的繁榮是緊密聯系的，故必須忠于職守，努力工作。

    分析中國管理哲學，義利并舉、義以生利的價值觀念，群體至上、克己奉公的工作作風，以人為本、以和為貴的人際關系，取長補短、兼收并蓄的實用理念是其精髓。

    綜觀質檢機構的發展史，也是質檢文化逐步形成、發展和融合的歷史。建設大質檢文化是在社會主義市場經濟條件下，質檢機構在實踐中必須形成的以人為本、依法行政、建設社會主義核心價值體系為主要內涵，以提高質檢系統干部職工的綜合素質、推動質檢事業科學發展為核心，以文化創新和引導為手段，激發廣大員工依法行政，實現自我價值的獨特的文化現象和管理理念，它是質檢系統普遍認同并逐步被人接受的發展戰略、精神理念、價值觀、政策法規、規章制度、行為方式、外在形象等的總和。大質檢文化建設必須具有以下主要特征：

    行業性。具有鮮明的質檢行業特征，具有很強的政治性和政策性。

    法治性。質檢部門作為行政執法部門之一，依法行政是工作核心準則，具有一定的強制性和威懾力。

    服務性。質檢部門的工作既有政府機關的行政職能，又有公共服務的職能。服務體現“溝通上下左右，服務系統內外”，在提供的各項服務中，政府、企事業單位、及所服務內外客戶的滿意度直接體現檢驗檢疫的工作水平和服務質量。

    團隊性。質檢工作需要各有關單位和部門緊密配合，發揚團隊精神完成依法行政任務。

    科技信息性。質檢系統科技含量高、信息化程度高，要求科研人員、檢測設備、應用系統和信息征信等系統的保障基礎。

    權威公正性。質檢機構按照有關法律法規和標準，借助科學儀器和設備經過檢測實驗所提供的報告具有很高的權威性和公信力。

    創新性。創新是質檢工作生命活力的源泉，我們要重視質檢工作各個環節的創新，在管理理念、服務載體、科技手段、管理流程、信息傳播等方面進行創新。

    學習性。崇尚全員學習、終身學習的理念，建設學習型質檢隊伍，提高質檢專業水平，提高執法服務的履職能力。

    廉政性。依法行政，廉潔奉公，行業自律，嚴格執法，確保產品質量和生命安全。發展效能監察，懲處違法不誠信行為。

    有效性。質檢部門的檢測工作具有較強的時效性，直接產生經濟和社會效益。同時，我認為，質檢文化還具有“八化”：標準化、制度化、信息化、現代化、專業化、人性化、系統化、國際化。質檢文化建設根本目的在于使質檢系統干部職工堅持科學發展觀，樹立社會主義核心價值觀，用社會主義榮辱觀引領風尚，引導確立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、權力觀、利益觀，體現“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、保國安民”的宗旨，為國家的經濟社會健康發展服務。

    大質檢文化建設是一項系統工程，不是可以一蹴而就、一勞永逸的。隨著質檢事業的發展和國內外形勢和政府政策的變化，必須以科學發展觀為統領，進行適時調整、修改、完善和創新。《中國國門時報》

徐華良