文/李世勇

　　2021年衡水市開展跨部門聯合抽查359次，部門聯合檢查市場主體2314戶，全市“雙隨機、一公開”部門聯合抽查部門參與率、檢查覆蓋率、檢查結果共享率全面提升。

　　“雙隨機、一公開”監管重點是聯合抽查。近年來，衡水市不斷完善“1233”抽查工作機制，“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查取得明顯成效。

　　明確“1+N”部門聯合。出臺了《衡水市完善“雙隨機、一公開”部門聯合抽查的意見》，明確規定，按照檢查的行業領域，由該行業領域的一個主要監管部門牽頭，制定年度計劃和抽查事項。涉及的相關部門參與開展，“能聯盡聯、應聯必聯”，增強部門抽查協同性。

　　建立“兩個制度”。一是建立事前協調會議制度。雙隨機辦發揮綜合協調作用，組織牽頭部門、參與部門召開協調會議。各部門根據職能明確各自抽查事項，確定聯合檢查的時間和任務分工，明確抽查檢查程序，制定聯合抽查方案。二是建立事中培訓制度。根據被檢查主體的行業特點，組織各部門的執法人員召開培訓會，分析被檢查主體的狀況，全面掌握被檢查主體的實際生產經營情況，明確檢查的重點、任務分工和工作紀律，有針對性實施定向抽查，提升各部門問題發現能力，消除風險隱患。

　　推進“三個結合”。結合專項整治開展抽查。將專項整治內容融入雙隨機抽查事項，有針對性開展檢查，提升專項整治的效果。結合轄區內主導特色產業開展雙隨機抽查，促進產業優化、質量效益提升，推動區域特色產業高質量發展。結合企業信用風險分級開展雙隨機抽查，對不同信用風險等級的主體、實施差異化抽查，提升監管效能。

　　完善“三個機制”。一是完善后續處置機制。將檢查中發現問題的處置情況，及時錄入“雙隨機、一公開”監管平臺，實現監管閉環。二是完善問題線索轉辦移送機制。對檢查中發現的問題線索，依法定程序及時移交有處置權的部門，涉嫌犯罪的及時移送司法機關。三是完善聯合懲戒機制。對檢查發現的違法失信行為納入市場主體信用記錄，實施聯合懲戒，強化市場主體誠信守法經營自律意識。