“去年，在縣水利局的大力支持下，我們公司通過(guò)技改，不僅節(jié)約了水，省出了錢，年終還領(lǐng)到政府撥付的大筆節(jié)水獎(jiǎng)金，真是一舉兩得哦”，近日，獲得2022年度“省級(jí)節(jié)水企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)的江西幫企陶瓷股份有限公司總經(jīng)理李啟幫在接受筆者采訪時(shí)興奮地說(shuō)：“這樣的好事真的是太棒了。”

　　黎川縣位于武夷山脈中段西麓，毗鄰福建省，不僅是江西東大門、海西橋頭堡，更是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。近年來(lái)，該縣認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，極探索社會(huì)節(jié)水新模式，落實(shí)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)新機(jī)制，全面提升水資源利用效率，走出一條具有黎川特色的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)路子。去年，全縣總用水量13285萬(wàn)立方米，萬(wàn)元GDP用水量132.1立方米/萬(wàn)元，較上年降低11.9%；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為35.8立方米/萬(wàn)元，較上年降低22.17%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.548，與上年有較大幅度提高。2022年，黎川縣獲得“全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　黎川推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的秘笈是什么，答案是：組織保障有力、宣傳不遺余力、舉措硬核得力。

　　算好一筆細(xì)賬，強(qiáng)化組織保障

　　“在我們南方，時(shí)而大雨傾盆，時(shí)而久雨連綿，這么多的水，用都用不完，還需要節(jié)約用水嗎？”黎川縣相關(guān)部門算了一筆賬：全縣地表水控制利用率僅為13％，人均綜合用水量為556m3，高于江西省現(xiàn)狀人均綜合用水量；萬(wàn)元GDP用水效率低于國(guó)家華中區(qū)97m3的平均水平；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量60.2m3，用水效率較先進(jìn)城市的用水水平仍有較大的差距。

　　“黎川雖然地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，雨水充沛，但水資源利用率不高，我們要有居安思危的意識(shí)，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，節(jié)約用水。”縣水利局局長(zhǎng)丁建平說(shuō)：“我們推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，最終目的就是為了提高社會(huì)公眾對(duì)水資源節(jié)約、保護(hù)和合理利用的認(rèn)識(shí)，希望更多的市民能成為節(jié)約用水保護(hù)水環(huán)境的傳播者實(shí)踐者和示范者。”

　　為推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，該縣成立黎川縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員單位職責(zé)分工和任務(wù)清單，形成橫向到邊、縱向到底的節(jié)水工作網(wǎng)絡(luò)和管理網(wǎng)絡(luò)；建立節(jié)水工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)會(huì)商溝通和信息共享，及時(shí)協(xié)調(diào)解決節(jié)水用水工作中的重大問(wèn)題，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。

　　講好節(jié)水故事，筑牢思想根基

　　堅(jiān)持“世界水日”“中國(guó)水周”“江西省河湖保護(hù)活動(dòng)周”等重要節(jié)點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合，深入開展節(jié)水宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，講好“大禹治水”和前輩節(jié)水的故事，增強(qiáng)全民全社會(huì)節(jié)約用水意識(shí)。在縣融媒體中心、“黎川發(fā)布”不定期播放節(jié)水公益廣告，普及節(jié)水知識(shí)，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，帶動(dòng)全縣群眾樹立正確用水觀念，營(yíng)造人人節(jié)水、愛(ài)水、惜水的濃厚氛圍。面向群眾抓落實(shí)。定期開展節(jié)水培訓(xùn)，提高節(jié)水管理人員的業(yè)務(wù)能力，成立節(jié)水志愿者服務(wù)隊(duì)伍，主動(dòng)對(duì)接需求，通過(guò)開展主題活動(dòng)、發(fā)放節(jié)水器具等形式，將節(jié)水知識(shí)宣傳到每個(gè)家庭、每位市民。完善“縣鄉(xiāng)村”三位一體的管護(hù)模式，逐步形成有人建、有人管、有錢修、常運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。面向單位抓創(chuàng)建。廣泛開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)各行業(yè)、公共機(jī)構(gòu)和居民節(jié)水降耗。去年，全縣已經(jīng)創(chuàng)建節(jié)水型單位5家，節(jié)水型企業(yè)2家。江西九州陶瓷被評(píng)為省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)，江西幫企陶瓷被評(píng)為省級(jí)節(jié)水型企業(yè)，豪豐實(shí)業(yè)列入市級(jí)節(jié)水型企業(yè)，節(jié)水型企業(yè)建成率達(dá)到50%。縣行政中心被列入市級(jí)公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者，縣一中列入市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位，公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率達(dá)到100%。1個(gè)小區(qū)被評(píng)為省級(jí)節(jié)水型小區(qū)，3個(gè)小區(qū)被評(píng)為市級(jí)節(jié)水型小區(qū)，節(jié)水型居民小區(qū)建成率達(dá)到23.1%。

　　出臺(tái)激勵(lì)政策，爭(zhēng)當(dāng)節(jié)水先鋒

　　黎川縣委、縣政府研究出臺(tái)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各單位和個(gè)人節(jié)約用水的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)利用，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能節(jié)水和資源綜合利用， 對(duì)當(dāng)年認(rèn)定為國(guó)家級(jí)或省級(jí)能效領(lǐng)跑者企業(yè)、節(jié)水型企業(yè)的，由縣財(cái)政分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。同時(shí)制定下發(fā)《黎川縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》《黎川縣節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》《黎川縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》等文件，從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活等方面節(jié)水，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度，實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目全覆蓋，從源頭上把好節(jié)約用水關(guān)口。在此基礎(chǔ)上，把節(jié)水工作納入全縣水利工作考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位節(jié)約用水工作的監(jiān)管和評(píng)價(jià)，倒逼節(jié)水責(zé)任落實(shí)。

　　積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)田灌溉條件，盡量減少溝渠配水損失，全面推廣噴灌、微灌、管灌等農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高灌溉水有效利用效率。去年，全縣農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.533。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了用水總量的在線監(jiān)控。

　　加強(qiáng)企業(yè)用水管理，要求工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行，項(xiàng)目建成后，達(dá)不到合理用水標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)高耗水行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的用水監(jiān)管，大力推廣節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率，減少優(yōu)質(zhì)水的使用。完善工業(yè)園區(qū)節(jié)水功能配套，推動(dòng)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。去年，全縣規(guī)模以上工業(yè)用水計(jì)量率達(dá)到100%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量同比下降16.74%。

　　堅(jiān)持從“源頭”到“水龍頭”一體化布局、系統(tǒng)化推進(jìn)，加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)技術(shù)升級(jí)改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，降低輸配水管網(wǎng)漏失率，提升城鄉(xiāng)用水效率。去年投入3億元用于城鎮(zhèn)水廠及配套供水管網(wǎng)建設(shè)，投入6000余萬(wàn)元用于縣城新老城區(qū)及東部片區(qū)供水管網(wǎng)改造建設(shè)，城市公共供水管網(wǎng)漏損率降低到11%。大力推廣生活節(jié)水器具和設(shè)備，提高生活用水節(jié)水效率，全縣公共場(chǎng)所與新建小區(qū)居民家庭節(jié)水器具普及率達(dá)到100%。

　　天上下雨地下流，省著用水放心頭，節(jié)水就發(fā)“年終獎(jiǎng)”，業(yè)績(jī)大考“有盼頭。”如今，在“山城”江西黎川，這句順口熘迅速在企事業(yè)單位和市民中傳播，雖然只是一句普普通通的話語(yǔ)，卻成了黎川一張叫得響的節(jié)水名片。