武漢市有重性精神障礙者約12萬人，輕性精神障礙者(即心理疾病與心理障礙)則達(dá)數(shù)十萬，大學(xué)生、婦女、兒童、老年人為重點發(fā)病人群。衛(wèi)生部資料顯示，精神疾病社會負(fù)擔(dān)約占疾病總負(fù)擔(dān)的近20%，在疾病負(fù)擔(dān)中排名居首，超過了心腦血管、呼吸系統(tǒng)及惡性腫瘤等疾病。
針對重性精神障礙者，《條例》提出建立精神障礙預(yù)防控制體系，精神障礙預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)重性精神障礙者建立檔案，并定期訪視。
《條例》提倡精神障礙者自愿接受治療。精神障礙者自愿到醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受住院治療的，精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)其病情作出是否住院治療的決定。
早在2002年，武漢市就開始著手起草《武漢市精神衛(wèi)生條例》，幾經(jīng)討論修改，今年5月27日，條例經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)。
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三類精神障礙者可獲救助
《條例》規(guī)定，三類精神障礙者可獲得醫(yī)療救助，分別為：無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶(撫)養(yǎng)人的精神障礙者；生活困難的重性精神障礙者；流浪乞討的精神障礙者。
解讀：武漢市殘聯(lián)巡視員陳家詠介紹，武漢市精神病殘疾人有3萬余人，其中已辦殘疾證的有2萬多人。根據(jù)殘疾程度不同，對特困精神病殘疾人還實行一次性1500元至2000元的臨時救助；精神病殘疾人接受藥物治療期間，市殘聯(lián)還配合衛(wèi)生部門還對其給予每個月100元的藥物補貼。
武漢市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，參加武漢城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險的精神障礙者醫(yī)療費用，按照國家、省和武漢市基本醫(yī)療保險的規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村精神障礙者的醫(yī)療費用按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)定執(zhí)行。
精神障礙者肇事可強制送醫(yī)
《條例》規(guī)定，精神障礙者或者疑似精神障礙者有嚴(yán)重危害公共安全、他人人身安全行為的，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行精神障礙鑒定；經(jīng)鑒定，其事發(fā)當(dāng)時不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的，依法作出強制醫(yī)療的決定，將其送往指定的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施強制醫(yī)療，并及時通知其監(jiān)護(hù)人。
不得限制精神障礙者自由
《條例》規(guī)定，任何單位和個人不得非法限制精神障礙者的人身自由，不得歧視、侮辱、虐待、遺棄精神障礙者。政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、與精神衛(wèi)生工作相關(guān)的其他單位及人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)精神障礙者的隱私權(quán)。
解讀：武漢市人大副秘書長王波說，精神障礙者社會地位低，作為社會最弱勢的群體之一，廣大精神障礙者社會地位低下，境遇悲慘，不僅飽受疾病痛苦，而且還要遭受偏見和歧視的折磨，一些侵害患者權(quán)益的現(xiàn)象也時有發(fā)生，《條例》維護(hù)了精神障礙者的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)。
（責(zé)任編輯：侯俐）