中國質(zhì)量萬里行雜志
童大煥
北大教授在北大醫(yī)院被三個(gè)未取得醫(yī)生資格證和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證的實(shí)習(xí)生治死,病歷上留下了三位實(shí)習(xí)醫(yī)生的多處獨(dú)立簽名。央視以“非法行醫(yī)”予以了披露,一時(shí)震動(dòng)全國。旋即,衛(wèi)生部新聞辦公室發(fā)布公告稱:我國刑法對(duì)于“非法行醫(yī)”的具體界定,不包括醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生從事臨床實(shí)踐活動(dòng)。
但是在幾起類似事故的法律實(shí)踐中,法院雖然都回避了“非法行醫(yī)”問題,卻也都無一例外地判處相關(guān)醫(yī)院承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。比如北大這起案件,當(dāng)事人家屬一審被判獲賠75萬元。
表面上這是一個(gè)兩難的選擇:一方面病人的健康和安全迫切需要得到有效的保障,另一方面實(shí)習(xí)醫(yī)生和試用期醫(yī)生迫切需要臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累以便于日后獨(dú)立工作。
但是,這并不是一個(gè)非此即彼的選擇題!兩全其美的辦法就是試用期和實(shí)習(xí)醫(yī)生可以在有經(jīng)驗(yàn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下參與臨床實(shí)踐,而由于有經(jīng)驗(yàn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師在具體臨床實(shí)踐中的把關(guān),不論是開處方還是手術(shù)實(shí)踐,實(shí)習(xí)醫(yī)生和試用期醫(yī)生的醫(yī)術(shù)水平都能得到提高,病患的安全和利益也有望得到保障。
根本的問題在于,在眾多的相關(guān)實(shí)踐中,幾乎發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)療事故的,在救治病人的許多環(huán)節(jié),并沒有有經(jīng)驗(yàn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的全程把關(guān),而是由實(shí)習(xí)醫(yī)生或試用期醫(yī)生獨(dú)立在那兒瞎子摸象!這不是草菅人命又是什么?這本來是一個(gè)簡單的職業(yè)規(guī)范和職業(yè)倫理問題,現(xiàn)在卻需要通過非法行醫(yī)這樣的法律界定來解決,不能不說是一些醫(yī)院職業(yè)規(guī)范上的巨大悲哀與倒退。
在這方面,我贊成清華大學(xué)法學(xué)院教授、全國人大常委會(huì)法律委員會(huì)委員周光權(quán)所言:與江湖游醫(yī)相比,公立醫(yī)院里的非法行醫(yī)現(xiàn)象欺騙性更強(qiáng),危害更大。
但是,我不贊成周光權(quán)教授的另一個(gè)觀點(diǎn),他說:公立醫(yī)院的實(shí)習(xí)醫(yī)生如果未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,擅自從事醫(yī)療活動(dòng)并且情節(jié)嚴(yán)重,可以成為刑法中的非法行醫(yī)罪主體。事實(shí)上,正規(guī)大醫(yī)院的“非法行醫(yī)”問題,主要責(zé)任并不在實(shí)習(xí)醫(yī)生,而在于醫(yī)院本身。不論于情于理,如果沒有醫(yī)院和醫(yī)生的授意,實(shí)習(xí)醫(yī)生是不敢獨(dú)立對(duì)患者進(jìn)行臨床手術(shù)的。沒有醫(yī)院的安排,實(shí)習(xí)醫(yī)生豈有“擅自”從事醫(yī)療活動(dòng)的可能?
這也許正是為什么,雖然法院在相關(guān)醫(yī)療事故中都判決相關(guān)醫(yī)院承擔(dān)高額的民事賠償責(zé)任,卻并不判決相關(guān)醫(yī)生承擔(dān)“非法行醫(yī)”的刑事責(zé)任的原因。因?yàn)槿粢袚?dān)刑事責(zé)任,其主體顯然應(yīng)該是醫(yī)院或醫(yī)院管理者。而醫(yī)院顯然又不是刑事責(zé)任的適格主體。因此,要承擔(dān)刑事責(zé)任的話,顯然只有醫(yī)院院長。如果只判實(shí)習(xí)醫(yī)生而不判醫(yī)院院長,實(shí)習(xí)醫(yī)生就只是替罪羊。
但即使法院對(duì)大醫(yī)院“非法行醫(yī)”的法槌重重落下,也解決不了患者權(quán)利得到安全保障的現(xiàn)實(shí)難題。在患者病歷都可以被不斷篡改的信息不對(duì)稱條件下,相關(guān)醫(yī)院完全有可能通過補(bǔ)簽有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師姓名等方式推卸責(zé)任,甚至把原本應(yīng)該承擔(dān)的民事責(zé)任也一并推卸了,只把一個(gè)個(gè)原本非常嚴(yán)重的醫(yī)療事故大事化小小事化了變成小事故。除非患者家屬每天監(jiān)督醫(yī)生簽字并且第一時(shí)間留下這些證據(jù)。當(dāng)醫(yī)患關(guān)系到了這樣的一種地步,該又是怎樣的一種悲哀呢?
所以,與其在大醫(yī)院是否涉嫌非法行醫(yī)的問題上糾纏不清,不如全社會(huì)呼喚醫(yī)院和醫(yī)生職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和職業(yè)倫理的回歸。否則,面對(duì)一個(gè)個(gè)組織和信息嚴(yán)密的醫(yī)院,患者總是處于被動(dòng)的任人宰割的弱者地位,不管他生病之前地位有多高,職業(yè)有多么榮耀。