截至今天,《廣州市控制吸煙條例》實施13個月只處理了1名違規個人……為此，廣州再度評估控煙條例和管理辦法，加大罰款力度等可能成為條例修改的內容。

　　被稱為“最嚴禁煙令”的《廣州市控制吸煙條例》自2010年9月1日實施以來，廣州市執法部門只對一名個人進行了罰款。據廣州市就控煙情況向執法檢查組匯報的材料顯示，這13個月，廣州市職能部門共檢查各類公共場所12萬多場次，發出整改通知書4000多份，并依法對1名個人和5家企業實施處罰，累計罰款26550元。

　　這唯一的個人罰款面額是50元。對此，不少市民向記者表示，這50元罰款根本起不到任何警示作用，禁煙區仍然有抽煙的情況。

　　前日實地突擊檢查和廣州市人大常委會對該市控煙情況進行的較大規模的暗訪表明，廣州市控煙取得了一定的效果，但仍然存在不設吸煙區、張貼警示標志不規范等一系列問題。

　　近日，記者走訪了廣州市的幾家餐廳和網吧，餐廳負責人均表示對于抽煙的消費者他們并沒有太多地阻止。一方面，控煙力度雖大但沒有強制性措施去規范約束；另一方面，作為經營者他們都不愿意得罪消費者而影響自己的生意。

　　公民意識薄弱也是控煙難的一個重要因素。大多數市民在公共場所遇到抽煙者并沒有極力阻止。控煙禁煙并不僅僅是某一方的責任和義務，市民也應起到督促作用。

　　據廣州市城管委主任李廷貴介紹，為解決控煙難，下一階段，廣州市將分三個層面推進控煙工作：首先是強力推進以國家機關、醫院、學校等為代表的控煙工作；其次，大力推進以行使政府職能的社會團體、服務窗口單位、機場碼頭、車站和大型國有企業為代表的控煙工作；同時，指導推進以各民營企業、社會各階層群眾為代表的控煙工作。

　　廣州市人大常委會副主任陶子基認為，條例處罰的重點對象要瞄準涉及公共場所的經營者和管理者。既要處罰吸煙者、不履行職責的經營者或者管理者，又應進行警告或限期整改。

　　廣州市人大常委會主任張桂芳也強調，要加強對機關單位的檢查督促，對經教育警告仍然管理不力的單位和不遵守控煙規定的人，要依法處罰，并通過媒體予以曝光。各執法部門也將加大執法力度，進一步明確管理權限，實現管理全覆蓋，杜絕選擇性管理、選擇性執法。執法一定要有專人抓，有條件的話應該成立專門機構抓。(記者葉小鐘 實習生王芳）