工信部擬對通信網(wǎng)絡(luò)安全展開監(jiān)督和整治。昨日，工信部發(fā)布公告稱，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》，工信部起草了《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》。根據(jù)征求意見稿，我國將對通信網(wǎng)絡(luò)安全首次提出分級制，并對違反辦法者最高處以3萬元的罰款。

　　征求意見稿指出，通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法，對本單位已正式投入運(yùn)行的通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行單元劃分，將各通信網(wǎng)絡(luò)單元按照其對國家和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要程度由低到高分別劃分為五級。通信網(wǎng)絡(luò)單元的分級結(jié)果應(yīng)由接受其備案的電信管理機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評審。通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適時調(diào)整通信網(wǎng)絡(luò)單元的劃分和級別。

　　對此，通信業(yè)觀察家項立剛昨日分析，一直以來，我國對通信網(wǎng)絡(luò)安全都采取統(tǒng)一的管理。近些年來，通信網(wǎng)絡(luò)物理安全事故，如海底光纜故障等及人為的病毒攻擊事件頻發(fā)，給網(wǎng)絡(luò)安全帶來了非常大的隱患，也給整個行業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)帶來了傷害。分級制將給安全級別高的通信網(wǎng)絡(luò)單元提出更高、更明確的安全防護(hù)要求，敦促通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行單位重視通信網(wǎng)絡(luò)安全，呼吁其對通信網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度。由此可見，征求意見稿的意義非常大，也是行業(yè)發(fā)展所需。

　　此外，征求意見稿不但對如何加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)安全的管理、提高通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力、保障通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通提出了具體要求，并對違反辦法要求的通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行單位提出了明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)征求意見稿，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者集團(tuán)公司直接管理的通信網(wǎng)絡(luò)單元，向工信部備案；增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的通信網(wǎng)絡(luò)單元，應(yīng)向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的發(fā)證機(jī)構(gòu)備案；互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)提供者的通信網(wǎng)絡(luò)單元，也應(yīng)向工信部備案。若違反規(guī)定，由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上3萬元以下的罰款。

　　未按照通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)落實安全防護(hù)措施或者存在重大網(wǎng)絡(luò)安全隱患的，由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，并對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。拒不改正的，由電信管理機(jī)構(gòu)給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　電信管理機(jī)構(gòu)及其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員違反《辦法》，在通信網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。