緊急行動 全面部署

　　9月10日，根據國家質檢總局下發的《關于開展奶粉專項檢查的緊急通知》（國質監食監函[2008]632號）和《關于進一步加大乳制品專項檢查的緊急通知》精神，寧夏回族自治區質監局緊急行動，全面部署，檢查區內所有乳制品和含乳飲料企業。

　　9月14日，在國家質檢總局召開的質檢系統食品安全工作緊急電視電話會議后，寧夏回族自治區質監局對全區質監系統做好乳制品生產企業檢查整治工作進行了再部署，并按照上級要求，在食品生產領域啟動食品安全突發事件應急管理機制，全系統進入應急狀態；9月15日，該區各級質監局完成了區內所有乳制品和含乳飲料企業的清查工作；9月16日，自治區政府副主席李銳專程到自治區質監局召開現場辦公會，對乳制品專項整治提出了6點要求。按照李銳指示，自治區質監局進一步加強工作，抽調人員組織臨時專項整治辦公室，集中力量投入到整治工作當中。

　　在國家公布全國有22家企業的69批次產品檢出三聚氰胺后，國家質檢總局緊急召開了全國質檢系統加強乳制品生產監管視頻會議，要求徹底整治乳制品加工業。隨后，自治區質監局連夜召開緊急會議并研究部署乳品企業專項整治行動，成立了由黨組書記、局長李志仁任組長的自治區質監局加強乳制品監管工作領導小組，整治小組迅速研究整治措施。

　　9月26日，在寧夏回族自治區黨委、政府召開的全區食品安全和維護穩定電視電話會議上，自治區黨委書記陳建國和政府主席王正偉對全區食品安全和維護工作分別作出了重要指示。

　　陳建國指示，第一要充分認識做好食品安全和生產安全的極端重要性；第二要實行嚴格的問責制；第三要切實做好當前社會的穩定工作；第四要切實加強對企業和群眾的職業道德教育。

　　王正偉指出，要具體做好當前工作必須實現5個到位，即認識到位、救治及時到位、監督管理到位、宣傳引導到位、市場保障到位。同時，王正偉要求自治區各部門一要繼續處理好“三鹿奶粉”事件；二要全力抓好乳制品行業的整頓工作；三要全力開展食品安全大檢查和專項整治。

　　領會精神 夯實監管

　　一是確保一條底線。目前，寧夏回族自治區質監局已抽檢9月18日以后生產的乳制品483批次，全部未檢出三聚氰胺。
　
　　二是開展一次政治行動。做到思想統一，態度堅決，方案務實，行動果斷，效果明顯。

　　三是完善一個機制。要抓緊建立健全3個方面的制度，即風險分析評估制度、明察暗訪制度和嚴格的責任追究和舉報獎勵制度。

　　四是強化一個監管。進一步細化明確特別時期駐場監管員職責和工作程序。落實政府常務會精神，分行業、類別組建質量安全政府特邀監督員制度，制定細化專項整頓工作方案，明確重點區域、重點企業、重點產品，責任到人。

　　五是夯實基礎。修訂完善相關標準，成熟一個公布一個，執行一個。幫助企業提升檢測能力，指導企業高標準生產，按規定檢驗；加快技術機構檢驗檢測能力建設，滿足對全區產品質量和食品安全監督檢驗檢測工作需要；全面對食品企業進行普查摸底，做到情況要明、數字要準、責任要清。

　　舉一反三 強化監管

　　“三鹿奶粉”事件暴露出食品生產加工環節仍然存在很多食品安全隱患。寧夏回族自治區質監局進一步增強責任意識，切實履行監管職責，防止類似事件在該區域內的發生。

　　一是貫徹落實黨中央、國務院、國家質檢總局、自治區黨委政府的部署和要求，加強領導力量，加大督促檢查力度，確保各項工作措施落實到位。目前，寧夏回族自治區質監局已啟動食品安全事件應急機制，各級質監局安排晝夜值班，各工作組到市縣局督查指導工作，檢驗機構連日24小時加班檢驗。

　　二是繼續深入對乳制品生產企業徹底清查，向每家乳品企業派出兩執法人員駐廠監管，監督檢查企業原輔料、生產過程和出廠檢驗各環節，保證產品按標準生產，質量可靠。同時舉一反三，查找和梳理在食品監管工作中存在的漏洞和不足，制定整改措施，全面落實日常監管措施，堅決杜絕類似事件的發生。

　　三是加緊研究乳品中三聚氰胺的快速檢測方法，幫助企業培訓檢測人員，開展原奶收購中非蛋白氮的檢測，解決企業在原料奶收購檢驗把關的技術問題。

　　四是加強與相關部門的協調配合，共同做好整治工作，及時向食品安全委員會報送信息。

　　五是進一步加強檢驗技術力量和裝備建設，提高檢驗能力和效率，全力做好乳制品的檢驗工作，同時積極配合工商等部門抽檢產品的檢驗工作，為專項整治提供科學、準確的技術支持和保障。