金秋九月,是國務院確定的全國質量月。今年是國務院頒布實施《質量振興綱要(1996年-2010年)》的收官之年,也是在全國部署開展質量月活動的第15年。15年來,我省認真貫徹落實國家關于質量工作的各項決策部署,動員廣大企業(yè)和群眾廣泛開展質量振興活動,不斷加強質量監(jiān)管,大力提升質量水平,形成了政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的良好社會氛圍。
質量振興工作成效顯著
省委、省政府深入貫徹落實國務院《質量振興綱要》,把質量月活動作為宣傳和推進質量振興工作、促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要平臺,不斷深化質量基礎工作,大力加強質量宏觀管理,著力提升產品質量,取得了顯著成效。特別是在國家質檢總局的大力支持下,我省還與國家質檢總局簽署了《實施珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要促進廣東質檢事業(yè)科學發(fā)展備忘錄》,共同推進質檢事業(yè)的改革發(fā)展,有力推進了質量強省建設步伐。目前,我省共有中國名牌產品299個,中國馳名商標239件,分別占全國總數(shù)的15.3%和11.9%,均居全國之首。制造業(yè)質量競爭力指數(shù)居全國第一。主要工業(yè)品平均采標率超過77%,居全國第一。2009年企業(yè)發(fā)明專利申請量和授權量均居全國第一。出口商品合格率維持在99.6%-99.8%的較高水平。落戶我省的國家級質檢中心37個,居全國第一,為質量振興提供了強有力的技術支撐。質量振興工作的深入推進,為提升全省質量總體水平,提高經濟增長質量和效益,促進全省經濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。在《質量振興綱要》頒布15周年暨2010年全國質量月活動啟動之際,我謹代表廣東省人民政府,向辛勤工作在質監(jiān)一線的廣大干部職工以及關心支持我省質量振興事業(yè)的社會各界人士,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
但我們也要清醒地看到,與加快經濟發(fā)展方式轉變的要求相比,與人民群眾對質量工作的新期待相比,與建設質量強省的目標相比,我省質量工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為全社會質量意識還不夠強,一些企業(yè)質量意識淡薄,質量安全責任不落實,質量違法行為時有發(fā)生。質量基礎工作仍比較薄弱,質量總體水平還不夠高,質量監(jiān)管長效機制尚未健全。這些問題的存在,制約了我省質量振興事業(yè)的發(fā)展,我們必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
以質量提升促發(fā)展方式轉變
今年全國質量月活動的主題是“抓質量水平提升,促發(fā)展方式轉變”。這一主題既是對《質量振興綱要》頒布15年來各地質量振興工作的概括和總結,也為今后我省質量振興工作進一步指明了方向。當前,我省正處在加快結構調整和經濟發(fā)展方式轉變的關鍵時期。深入開展質量強省活動,以質量求生存,靠質量促發(fā)展,是我省加快經濟發(fā)展方式轉變、建設現(xiàn)代產業(yè)體系、提高經濟增長質量和效益的重大舉措,是提升企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域國際競爭力的必然要求,也是有效破解能源、土地、環(huán)境承載力等要素制約的現(xiàn)實需要,同時對于防范和遏制質量安全事故、維護社會和諧穩(wěn)定也具有特別重要的意義。省政府已于今年7月印發(fā)了《關于開展質量強省活動的意見》,召開了全省質量強省工作會議,部署我省全面開展質量強省活動。下一步,開展質量強省活動要緊緊圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變這一主線,突出抓好五個方面:
一是建立“大質量”工作機制。加強質量宏觀管理,建立政府宏觀引導、部門科學監(jiān)管、企業(yè)主體作用為主要內容的大質量工作機制。明確監(jiān)管部門責任分工,構建起環(huán)環(huán)相扣的質量安全監(jiān)管網絡,督促企業(yè)嚴把質量關。
二是全面實施技術標準戰(zhàn)略。建立完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等相關標準體系,推動我省優(yōu)勢企業(yè)在電動汽車、LED照明、物聯(lián)網等領域加大技術標準制修訂力度,占領行業(yè)發(fā)展制高點。在全省產業(yè)集群推行企業(yè)聯(lián)盟標準,推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。加大農業(yè)標準化示范區(qū)建設力度,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
三是深入實施名牌帶動戰(zhàn)略。突出培育超大規(guī)模企業(yè)、出口創(chuàng)匯型企業(yè)、具有自主知識產權和較高技術含量的優(yōu)勢企業(yè)、富有廣東地方傳統(tǒng)特色與優(yōu)勢的企業(yè)這四個重點,加大名牌培育力度。引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,加強省部產學研合作,積極打造擁有自主知識產權的名牌產品,扶持區(qū)域品牌的創(chuàng)建。
四是建立健全公共技術檢測服務平臺。圍繞現(xiàn)代產業(yè)體系建設,積極申報建設更多的國家級質檢中心,扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進省級授權質檢機構等公共平臺建設,發(fā)揮其資源技術優(yōu)勢為中小企業(yè)轉型升級服務。
五是不斷強化質量安全監(jiān)管。綜合運用生產許可、認證認可、注冊備案等手段,對涉及健康安全的產品嚴把市場準入關。完善質量安全風險評估、監(jiān)測預警、信息通報和快速處置制度,切實防范和有效處置質量安全突發(fā)事件。與此同時,在全社會推進質量誠信體系建設,形成個人講誠信、企業(yè)守信譽的良好社會環(huán)境。廣泛動員和引導全社會踴躍參與質量月活動,積極出謀劃策,主動舉報投訴,共同監(jiān)督質量安全,推動我省質量水平全面提升。
質量工作事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展大局,責任重大,任務艱巨。希望全省各級、各有關部門積極行動起來,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,真抓實干,開拓進取,以質量月活動為契機,努力推動我省質量工作再上新臺階,為加快經濟發(fā)展方式轉變、促進全省經濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻!