中新網(wǎng)廣州5月12日電 (黃雪琴 王華)清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、NGO研究所所長(zhǎng)王名，12日上午在廣州市政協(xié)作“創(chuàng)新社會(huì)管理”專題報(bào)告。他在會(huì)后接受采訪時(shí)表示，廣州市民“征集光頭”反對(duì)光亮工程和路上舉牌反對(duì)廣州地鐵一號(hào)線翻新等行為，正是民意表達(dá)機(jī)構(gòu)不足的表現(xiàn)，也體現(xiàn)多方參與、共同治理社會(huì)的要求。
廣州地鐵去年曾公布一號(hào)線16個(gè)車站將進(jìn)行總體翻新改造，花費(fèi)預(yù)計(jì)9277萬(wàn)元人民幣。廣州16中高一學(xué)生陳逸華2011年5月4、5日先在地鐵口發(fā)傳單呼吁，后征集乘客簽名共同反對(duì)這一做法。
投資總額1.5億元的燈光項(xiàng)目，是廣州市政府為了保持亞運(yùn)后的燈光美景，對(duì)珠江沿岸及海心沙周邊光亮工程即將進(jìn)行升級(jí)改造。4月27日凌晨，廣州市民“小燕子”在微博上發(fā)出以征集1000枚光頭的形式來(lái)引起網(wǎng)友及政府相關(guān)部門(mén)的關(guān)注，意欲“攔下”這一光亮工程。
“雖有信訪辦等機(jī)構(gòu)，但作用僅止于‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’，沒(méi)有在源頭上建立起民意表達(dá)機(jī)構(gòu)。”王名指出，2011年是社會(huì)管理創(chuàng)新之年，需要政府改變固有思維，認(rèn)識(shí)“社會(huì)協(xié)同”并接受“多方參與管理”的多元思想，促進(jìn)社會(huì)管理組織發(fā)展，完善社會(huì)管理格局。
“創(chuàng)新社會(huì)管理要讓更多人參與，發(fā)揮社會(huì)協(xié)同、多方參與、共同治理的作用才能建設(shè)服務(wù)型的政府，提供更好的公共服務(wù)，”王名舉例說(shuō)，汶川地震后就發(fā)揮了多方參與的作用，籌集了政府、企業(yè)、公眾等各方760多億元人民幣善款，組織了410多萬(wàn)志愿者，以社會(huì)力量體現(xiàn)社會(huì)存在，展現(xiàn)出共同治理的效果。
王名認(rèn)為，廣州市民上街舉牌反對(duì)耗資數(shù)千萬(wàn)進(jìn)行地鐵翻新就是公眾參與社會(huì)管理的一種行為，只是因?yàn)闆](méi)有足夠或有效的民意傳達(dá)窗口，所采取的一些過(guò)激行為。創(chuàng)新社會(huì)管理應(yīng)是在源頭上建立起一系列機(jī)制，“現(xiàn)在的社會(huì)治理中存在很多薄弱環(huán)節(jié)，如食品安全、安全生產(chǎn)，都需要從源頭機(jī)制上來(lái)反思、處理問(wèn)題”。
廣州市政協(xié)主席林元和以及廣州市政協(xié)委員、市各民主黨派、工商聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員等共500多人到場(chǎng)“聽(tīng)課”。完