避稅始終是大多數(shù)離岸公司追求的目的。
2010年8月，河南省漯河市國(guó)稅局透露，高盛在境外轉(zhuǎn)讓河南雙匯投資發(fā)展股份有限公司(下稱“雙匯發(fā)展”，000895.SZ)的股權(quán)，獲得豐厚收益，但并沒(méi)有向河南省國(guó)稅局納稅，逃避企業(yè)所得稅4.2億元。
2006年3月，高盛、鼎暉在英屬維爾京群島注冊(cè)設(shè)立公司Shine B Holdings I Limited (下稱：Shine B)。Shine B公司完全控股羅特克斯公司(由高盛和鼎暉同年2月在香港設(shè)立的合資公司)，羅特克斯公司控股雙匯發(fā)展公司。
通過(guò)維爾京公司Shine B，高盛實(shí)現(xiàn)了在中國(guó)境外對(duì)雙匯發(fā)展的實(shí)際減持，到2009年底時(shí)，對(duì)雙匯發(fā)展的持股比例降至3.3%。這與2006年高盛間接持股雙匯發(fā)展31%相比，有天壤之別。根據(jù)雙匯發(fā)展2006、2007、2008年的年報(bào)估算，高盛收益可能達(dá)21億元。
根據(jù)2008年新修訂的《企業(yè)所得稅法》等規(guī)定，包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓在內(nèi)的企業(yè)資本運(yùn)作項(xiàng)目，以及非居民企業(yè)所得稅管理都已列入我國(guó)稅務(wù)征管的重點(diǎn)范圍之內(nèi)。
這是一個(gè)典型的采用境外間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓的避稅案例。
朱廣俊是國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所的一名研究員。曾在基層擔(dān)任過(guò)稅務(wù)局長(zhǎng)的他，對(duì)利用離岸公司進(jìn)行避稅的操作手法非常熟悉。
他向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹，“轉(zhuǎn)讓定價(jià)”是避稅操作中常見(jiàn)的手法。
河北某公司和某國(guó)的M集團(tuán)(境外)于1990年末共同投資創(chuàng)辦了一家中外合資企業(yè)A公司，注冊(cè)資本2.5億元，投資總額3億元，主要從事汽車(chē)及相關(guān)零配件的生產(chǎn)及銷(xiāo)售。
然而，近年來(lái)，A公司的年報(bào)數(shù)據(jù)卻一直處于低盈利狀態(tài)。
河北國(guó)稅局和石家莊國(guó)稅局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，A公司在從關(guān)聯(lián)方(M集團(tuán))進(jìn)口原材料和向關(guān)聯(lián)方出口產(chǎn)品兩方面，存在“轉(zhuǎn)讓定價(jià)”行為：通過(guò)高價(jià)從M集團(tuán)進(jìn)口原材料，加工產(chǎn)品后，低價(jià)出口給M集團(tuán)。“一高一低”，降低了A公司的利潤(rùn)，也使相應(yīng)的稅收減少了。2008年12月，A公司向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)交應(yīng)納稅額4375萬(wàn)元。
朱廣俊說(shuō)，因?yàn)榫S爾京、開(kāi)曼等離岸地沒(méi)有稅收，因此，通過(guò)高買(mǎi)低賣(mài)的方式，把利潤(rùn)做到離岸公司，把虧損留給國(guó)內(nèi)公司，這就避免了國(guó)內(nèi)的增值稅等。
2007年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“利用外資與外商投資企業(yè)研究”課題組，完成的一份研究報(bào)告表明，在所調(diào)查的虧損外商投資企業(yè)中，約三分之二為非正常虧損，這些企業(yè)通過(guò)“轉(zhuǎn)讓定價(jià)”等方式避稅達(dá)300多億元。
“信箱公司”是另一種普遍運(yùn)用的手法。
所謂“信箱公司”，就是注冊(cè)一家離岸空殼公司，通過(guò)文件的操作，來(lái)達(dá)到避稅的目的。
商務(wù)部研究員梅新育對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者講了這樣一個(gè)案例。某國(guó)內(nèi)公司在英屬維爾京群島注冊(cè)一家公司，從事電器零件生產(chǎn)業(yè)務(wù)。實(shí)際的生產(chǎn)業(yè)務(wù)放在中國(guó)，單位成本價(jià)在5美元，并以十分近似的價(jià)格賣(mài)到維爾京公司。然后，再以近似7美元價(jià)格賣(mài)給美國(guó)公司，美國(guó)公司再以7美元的價(jià)格賣(mài)給國(guó)內(nèi)。
整個(gè)買(mǎi)賣(mài)過(guò)程只是在賬面上走一遍，并不實(shí)際發(fā)生。但是中國(guó)和美國(guó)兩頭的收入所得都近似為零，這樣兩國(guó)的增值稅就無(wú)法收取了。而維爾京免征所得稅，該公司全球納稅總額由此大大減少，節(jié)省了經(jīng)營(yíng)成本。
在2010年12月1日以前，我國(guó)對(duì)外資減免企業(yè)所得稅的“超國(guó)民待遇”沒(méi)有取消時(shí)，很多國(guó)內(nèi)資本蜂擁去開(kāi)曼、維爾京等地設(shè)立離岸公司，后再以“外資”的身份回到國(guó)內(nèi)，享受“外資”待遇。
政府為鼓勵(lì)出口而設(shè)置的“出口退稅”等優(yōu)惠措施也往往被離岸公司“冒領(lǐng)”。一些企業(yè)利用“假出口”來(lái)獲取稅收優(yōu)惠，辦理相關(guān)出口手續(xù)后，把貨物運(yùn)到公海上，然后又運(yùn)回國(guó)內(nèi)，再辦一個(gè)海關(guān)的進(jìn)口手續(xù)，就獲得了免稅待遇。甚至有些企業(yè)，貨物都不運(yùn)到公海上去，直接放在國(guó)內(nèi)的一些保稅倉(cāng)庫(kù)里面，辦了相關(guān)的出口手續(xù)后，就獲得了退稅的“利潤(rùn)”。
