據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)觀察》報(bào)道，財(cái)政部相關(guān)部門的官員最新表示，沒有聽說過要調(diào)整中高檔商品的進(jìn)口關(guān)稅。就在上周三，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在例行記者會上回答記者時(shí)說，中國進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅，包括部分中高檔商品的關(guān)稅，是大勢所趨，各個(gè)部門對這一點(diǎn)也是有基礎(chǔ)和共識的。隨后有媒體報(bào)道稱，奢侈品關(guān)稅即將下調(diào)，化妝品、煙酒等商品將先行，降低幅度定在2%-15%之間。
但是對于這條消息，財(cái)政部的相關(guān)官員明確予以否認(rèn)，表示“沒有聽說要調(diào)整”。為什么各部門對奢侈品關(guān)稅是否降低的考量不一致？奢侈品進(jìn)口關(guān)稅未來是否會做出調(diào)整？目前還存在哪些障礙？調(diào)整奢侈品進(jìn)口關(guān)稅利弊哪個(gè)更大？針對這些問題，《央廣財(cái)經(jīng)觀察》特別對話中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃衛(wèi)平。
降低關(guān)稅有利于平衡進(jìn)出口貿(mào)易收支
主持人：對于奢侈品進(jìn)口關(guān)稅到底該不該下調(diào)，網(wǎng)民們的看法還是有明顯差異的。有網(wǎng)友覺得降低關(guān)稅會使財(cái)政收入下降；但是另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為不能忽視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用，應(yīng)該通過消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長和稅收的增收，而不是一味地靠關(guān)稅的改變和稅率的調(diào)整。您怎么分析這兩派網(wǎng)友的觀點(diǎn)？
黃衛(wèi)平：先得搞清楚一個(gè)問題，進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)并不是累計(jì)品種。你消費(fèi)的是人家的產(chǎn)品，帶動(dòng)的實(shí)際是人家的需求，而不是你自己本身的需求。消費(fèi)并不完全等同于我們說的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需。如果是咱們自己生產(chǎn)的，你提高消費(fèi)那一定拉動(dòng)內(nèi)需了。如果是進(jìn)口的實(shí)際是你替人家把需求拉動(dòng)了，等于拉動(dòng)了人家的外需。
第二，在所有的收入中，比如說財(cái)政收入中間增值稅這一塊，不管是消費(fèi)進(jìn)口的，還是消費(fèi)國內(nèi)的，都是存在的。另外，不管是消費(fèi)進(jìn)口的還是消費(fèi)國內(nèi)的，消費(fèi)稅都是存在的，這個(gè)稅本身不是進(jìn)口貨所特有的。從關(guān)稅這個(gè)角度無非就是幾千億，我自己的看法是關(guān)稅收入本身不是一個(gè)很主要的因素，但是如果能夠降低中高檔消費(fèi)品關(guān)稅的話，就有可能推動(dòng)總的關(guān)稅水平的下降，實(shí)際是有點(diǎn)作用的。
因此從這個(gè)角度上，我們不說循環(huán)，不說增值稅，不說消費(fèi)稅，就說降低關(guān)稅本身，它是有利于壓低我們關(guān)稅水平的，應(yīng)該講這會有利于平衡進(jìn)出口的貿(mào)易收支，大概會有積極作用。
長遠(yuǎn)看奢侈品進(jìn)口關(guān)稅降低不可避免
主持人：原來很多網(wǎng)友把這個(gè)事想得挺簡單的，覺得降低了關(guān)稅之后就能拉動(dòng)我們的消費(fèi)。但是剛才通過您這一分析可能大家又有點(diǎn)糊涂了，所以再請您接著分析一下這個(gè)奢侈品進(jìn)口關(guān)稅到底該不該調(diào)呢？
黃衛(wèi)平：其實(shí)調(diào)一調(diào)問題也不是太大。就從關(guān)稅收入這塊來講，我不覺得有一種顛覆性的影響，所以這個(gè)不是很重要的。但是它能夠在一定程度上推動(dòng)總的關(guān)稅水平下降，應(yīng)該會有積極的作用。在我的角度，可能更多想到的還是這種奢侈品在大眾中間的影響，或者消費(fèi)奢侈品對于社會會有什么正面或負(fù)面的影響。可能這種影響比減收或增收這種事情更深遠(yuǎn)一點(diǎn)。
主持人：我們回到目前這件事情上來看。目前財(cái)政部和商務(wù)部還沒有就這個(gè)事達(dá)成一個(gè)共識，來請您做一個(gè)判斷，您覺得未來奢侈品進(jìn)口關(guān)稅降低的可能性到底有多大？
黃衛(wèi)平：我覺得從長遠(yuǎn)的角度看，實(shí)際可能性較大。因?yàn)榈谝粺o傷大局，第二可以推動(dòng)關(guān)稅總水平的下降，第三有一定調(diào)整貿(mào)易順差的功能。所以從長遠(yuǎn)看，下降恐怕是不可避免的。而且有人也這么想，下調(diào)實(shí)際對社會是有正面作用的。比如說如果關(guān)稅下降了，奢侈品的價(jià)格相對便宜了，人們都買得起的時(shí)候，使用的人多了，那么奢侈品的炫耀功能就減弱了。
另外，你必承認(rèn)一點(diǎn)，國外中高檔的消費(fèi)品本身不論是從風(fēng)格角度還是從質(zhì)量角度，方方面面，確實(shí)比國內(nèi)的產(chǎn)品好一些。這種中高檔商品進(jìn)入到國內(nèi)市場，實(shí)際上起了一個(gè)鯰魚作用，把整個(gè)消費(fèi)市場給攪了一下子，逼迫我們的企業(yè)必然得從高質(zhì)量、獨(dú)具風(fēng)格的角度來提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，提高自己的產(chǎn)品風(fēng)格。這一方面它是有正面的作用。
奢侈品關(guān)稅下調(diào)尚存障礙
主持人：請您來做一個(gè)分析，從目前這件事情的糾結(jié)狀態(tài)當(dāng)中，您覺得奢侈品關(guān)稅下調(diào)是不是還存在著一些障礙。
黃衛(wèi)平：應(yīng)該講是有障礙的。一方面確實(shí)還有收入的考量，另一方面我覺得網(wǎng)友們還是有一些社會考慮的。因?yàn)樵谙鄬β浜蟆⑹杖氩桓叩膰遥?dāng)社會分配不均的情況下，奢侈品的地位才顯得特別高。因?yàn)樗泻軓?qiáng)的炫耀的能力，人人才去追求它。而且在一個(gè)相對收入比較低的國家，如果人人去追求所謂奢侈品，會有點(diǎn)追求奢靡之風(fēng)，不是太好。所以不同群體看法不一樣，確實(shí)體現(xiàn)著我們國家目前的經(jīng)濟(jì)收入分配狀況。
你會發(fā)現(xiàn)，真正成熟的國家已經(jīng)做到了品牌的大眾化和大眾的品牌化，奢侈品只是一種具有極強(qiáng)專署性的商品。從我國看，我相信隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，奢侈品逐漸會褪掉奢侈品的外衣，成為收入比較高的群體的一般性消費(fèi)，那個(gè)時(shí)候中國的消費(fèi)就進(jìn)入正規(guī)了。