今年除了奧運(yùn)商機(jī)之外，最令家電廠商興奮的非“家電下鄉(xiāng)”莫屬。家電下鄉(xiāng)活動(dòng)是國(guó)家的一個(gè)惠民舉措，首先在山東、河南和四川三省開(kāi)展了試點(diǎn)工作。在實(shí)施后短短三個(gè)月時(shí)間內(nèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況著實(shí)喜人。
山東省經(jīng)貿(mào)委最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至4月8日，山東省家電下鄉(xiāng)進(jìn)展順利，已銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)產(chǎn)品43.96萬(wàn)臺(tái)，如全部補(bǔ)貼到位，農(nóng)民將獲得7632萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼。同樣的好消息來(lái)自四川，截至4月4日，四川省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)量突破10萬(wàn)臺(tái)大關(guān)，達(dá)到10.03萬(wàn)臺(tái)，(其中彩電3.93萬(wàn)臺(tái)、冰箱4.29萬(wàn)臺(tái)、手機(jī)1.81萬(wàn)部)，銷(xiāo)售額為13465.06萬(wàn)元。農(nóng)民應(yīng)申領(lǐng)補(bǔ)貼 1750.45萬(wàn)元，實(shí)際已領(lǐng)取補(bǔ)貼720.74萬(wàn)元。
家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品旺銷(xiāo)的背后，印證了家電下鄉(xiāng)作為一項(xiàng)惠民新政，具有“財(cái)政反哺”意義，不僅拉動(dòng)了農(nóng)村內(nèi)需，同時(shí)也撬動(dòng)了數(shù)億元的農(nóng)村家電市場(chǎng)，無(wú)論對(duì)農(nóng)民、家電企業(yè)、政府都是一個(gè)多贏的好事。
首先，彩電、冰箱(冰柜)、手機(jī)這三類(lèi)產(chǎn)品是農(nóng)村普及家電的入門(mén)產(chǎn)品，也是農(nóng)民最想買(mǎi)的耐用消費(fèi)品，特別是隨著農(nóng)民收入水平的提高、農(nóng)村住房條件改善，以及大部分農(nóng)村已經(jīng)具備了電網(wǎng)、通信網(wǎng)等消費(fèi)條件，必然引發(fā)農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)家電產(chǎn)品的需求高潮。在農(nóng)村普及彩電和手機(jī)，不但可以豐富農(nóng)民的精神文化生活，還可以幫助農(nóng)民了解國(guó)家政策，獲得生產(chǎn)信息，學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)收。
其次，對(duì)于家電企業(yè)而言，本次試點(diǎn)的彩電、冰箱(冰柜)、手機(jī)等三大類(lèi)產(chǎn)品，目前也是我國(guó)家電制造業(yè)產(chǎn)能大、出口順差大的產(chǎn)品。特別是受人民幣持續(xù)升值、上游原材料價(jià)格上漲、環(huán)保壁壘等一系列因素影響，中國(guó)家電企業(yè)的出口普遍遇到了阻力，因此各大企業(yè)都把消化產(chǎn)能的重任轉(zhuǎn)向了擴(kuò)大內(nèi)需上。所以對(duì)于中國(guó)家電企業(yè)而言，家電下鄉(xiāng)絕不僅僅是“一塊巨大的蛋糕”這么簡(jiǎn)單，甚至可以用“雪中送炭”來(lái)形容。
最后，政府組織家電下鄉(xiāng)，不僅可以轉(zhuǎn)移出口壓力，減少貿(mào)易順差和貿(mào)易摩擦，消化家電行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，還可以有效促進(jìn)家電生產(chǎn)、流通與農(nóng)民需求的對(duì)接，激活農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有利于增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。
筆者認(rèn)為，雖然家電下鄉(xiāng)給行業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)了諸多利益和實(shí)惠，但是家電下鄉(xiāng)是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，而目前試點(diǎn)工作中也暴露出一些問(wèn)題，這些會(huì)成為未來(lái)全國(guó)大面積推廣路上的絆腳石。這些問(wèn)題具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是存在斷貨問(wèn)題。在某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，有些廠家的中標(biāo)產(chǎn)品品種不全，時(shí)常斷貨，導(dǎo)致農(nóng)民乘興而來(lái)，失望而歸。這就要求生產(chǎn)廠商和流通企業(yè)做好配送工作，完善農(nóng)村市場(chǎng)的分級(jí)物流配送體系，保證下鄉(xiāng)產(chǎn)品的覆蓋率，還要保證送貨上門(mén)，做好安裝調(diào)試和使用輔導(dǎo)。
二是擴(kuò)充產(chǎn)品品種。以彩電為例，最高檔次為29英寸，價(jià)格1500元以?xún)?nèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份的農(nóng)民缺乏吸引力，應(yīng)增加電腦、洗衣機(jī)、微波爐、電磁爐、電風(fēng)扇等產(chǎn)品，還應(yīng)提供高、中、低不同檔次的產(chǎn)品，以滿足不同消費(fèi)層次的需要。
三是補(bǔ)貼程序有待便捷化。目前農(nóng)民獲得補(bǔ)貼的整個(gè)程序過(guò)于煩瑣，農(nóng)民要拿購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證明原件及復(fù)印件、補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡、購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折以及管理部門(mén)需要的其他材料，到戶(hù)口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)貼。鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，再將補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行發(fā)放到農(nóng)民儲(chǔ)蓄賬戶(hù)上。如此復(fù)雜的程序使得一些農(nóng)民面對(duì)100多塊的“優(yōu)惠”失去興趣。未來(lái)補(bǔ)貼手續(xù)應(yīng)首先由經(jīng)銷(xiāo)商確認(rèn)購(gòu)買(mǎi)人身份及補(bǔ)貼條件，對(duì)符合政策的購(gòu)買(mǎi)人當(dāng)場(chǎng)直接進(jìn)行補(bǔ)貼，再由經(jīng)銷(xiāo)商向縣級(jí)財(cái)政提出申請(qǐng)，由縣級(jí)財(cái)政審核確認(rèn)后將補(bǔ)貼資金兌付給經(jīng)銷(xiāo)商。這樣做簡(jiǎn)化了手續(xù)，方便了農(nóng)民購(gòu)機(jī)。
四是加大下鄉(xiāng)產(chǎn)品與農(nóng)村信息化服務(wù)的捆綁力度。未來(lái)下鄉(xiāng)產(chǎn)品除了手機(jī)以外，還應(yīng)增加電腦產(chǎn)品，此外產(chǎn)品在下鄉(xiāng)中還應(yīng)結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，提供更多的增值服務(wù)。