6月1日，家電“以舊換新”試點工作在北京、上海、江蘇、浙江等省市展開。試點開展近兩月，各種促銷如火如荼，但廢舊家電回收后的流向卻沒有引起太大關(guān)注。《每日經(jīng)濟新聞》日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于無米下鍋，國內(nèi)主要的廢舊電子產(chǎn)品分解處理企業(yè)長期處于虧損狀態(tài)。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，作為家電“以舊換新”最后也是最重要的一個環(huán)節(jié)，中國廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)未來怎么發(fā)展，國家政策的走向是關(guān)鍵。

　　試點企業(yè)長期虧損

　　 6月1日，浙江被國務(wù)院列為全國家電“以舊換新”的試點省份，但是作為浙江本土規(guī)模較大的廢舊家電處理企業(yè)，杭州大地環(huán)保仍然門庭冷落。業(yè)務(wù)負責人陳女士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“浙江省廢舊家電現(xiàn)在主要還是流向個體商販，來到大地環(huán)保的還是很少很少。”

　　 在正式運營的4年間，大地環(huán)保一直在虧損，陳女士很無奈地告訴記者，“這次‘以舊換新’的相關(guān)政策中，國家的補貼政策主要是針對銷售和回收環(huán)節(jié)的企業(yè)，沒有涉及分解處置企業(yè)，所以我們感覺有些迷茫。”

　　 陳女士告訴記者，“由于渠道不順暢，我們能拿到的廢舊家電很少。另外，我們處理一臺舊家電，少則虧損幾十塊錢，多則上百。如果花錢去回收舊家電，虧得會更厲害。所以，我們廢舊家電處理生產(chǎn)線的利用率非常低。”

　　 像大地環(huán)保一樣，全國四個試點分解處理企業(yè)中其余三家——北京華星、天津和昌、青島新天地也同樣處于虧損中。

　　 7月12日，青島新天地公司負責人在接受中央電視臺采訪時表示，廢棄家電根本收不上來，有時一周收一臺或者兩臺，有時一個月收不上一臺。公司幾千萬的生產(chǎn)線白白閑置。而且即便3年里已經(jīng)虧損了2000萬元，處理廠還不能停。

　　 青島新天地提供的資料顯示，公司廢舊家電回收拆解項目投資達到1.3億元，目前只回收到10萬余臺廢舊家電，不足生產(chǎn)能力的1/3，11條生產(chǎn)線連年虧損。

　　 據(jù)了解，全國四個家電回收分解試點企業(yè)多是民營資本，正是因為對環(huán)保產(chǎn)業(yè)和國家政策走向的看好，才全力介入，但在彌補國家該項產(chǎn)業(yè)空白的同時，他們卻無一例外遭遇了長期虧損的尷尬。

　　回收體系待規(guī)范

　　雖然四川省未被列入第一批全國家電“以舊換新”的試點省份，但已建有CRT電視回收處理生產(chǎn)線的長虹正在打造中國西部最大家電回收處理基地。長虹集團工程技術(shù)中心主任潘曉勇告訴記者，中國廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵要看國家相關(guān)政策的走向。

　　 讓潘曉勇最為擔心的問題是廢舊家電的流向。他告訴記者，家電以舊換新，首先國家要對回收體系進行規(guī)范，切斷廢舊家電流向個體回收商販的渠道。“如果回收體系不規(guī)范，我連貨都拿不到，一切都無從談起。”

　　 7月8日，北京公布家電銷售和回收企業(yè)招標公告，公告規(guī)定回收企業(yè)必須 “在北京地區(qū)注冊三年以上或去年在京納稅額達到500萬元以上”，以及“注冊資金不低于5000萬元”，這些硬性規(guī)定將許多家電生產(chǎn)企業(yè)擋在外面，只有國美、蘇寧、大中等賣場企業(yè)才能達標。業(yè)內(nèi)人士向記者分析說，“北京這樣做的目的很明確，由少數(shù)賣場銷售和回收，有利于廢舊家電流向的統(tǒng)一管理，否則各行其事就亂套了。”

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者在走訪北京國美電器和大中電器賣場時，每個廠商的銷售人員都告訴記者可以進行以舊換新。在國美電器勁松店二層銷售大廳中懸掛著舊家電價格折算表，還印有舊家電上門回收負責人的姓名和手機。記者從賣場工作人員處了解到，國美內(nèi)部還有專門部門在負責家電回收。

　　 即便是保證了家電回收環(huán)節(jié)，但高昂的分解處理成本還是讓人感到頭疼。潘曉勇告訴《每日經(jīng)濟新聞》，國家不補貼，企業(yè)根本無法運營，生產(chǎn)越多虧損也越多，因為中國還不可能像歐洲和日本那樣，企業(yè)可以無償?shù)玫綇U舊家電。”

　　將建廢舊產(chǎn)品處理基金

　　 2009年2月，國務(wù)院公布了于2011年實施的 《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（以下簡稱《簡例》），提出國家將建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用作廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費用的補貼。

　　 據(jù)相關(guān)媒體報道，國家環(huán)保總局污控司鐘斌處長日前透露說，《條例》的一個重要制度就是要建立基金，基金主要向生產(chǎn)者征收，用于扶持廢舊電子產(chǎn)品回收處理企業(yè)，讓他們可以與小商小販在同一起跑線上競爭，最終用市場手段切斷非法拆解的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　 但據(jù)記者了解，具體的補貼政策目前并沒有出臺。知情人士向記者透露說，今年年初《條例》出臺后，國家財政部即成立了電子產(chǎn)品分析處理基金，關(guān)于家電處理企業(yè)處理一臺家電可以得到多少補貼的細節(jié)，也已由國家發(fā)改委初步制定完成，但是目前還沒有頒布實施。

　　 潘曉勇作為企業(yè)代表參加了相關(guān)政策的制定，他告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者說，如果按照國家初步測算的補貼標準，我們還是有信心盈利的，但是最終的政策會不會執(zhí)行這個標準還不知道。