北京的研發(fā)優(yōu)勢一直是全國領先,但是 “研發(fā)產(chǎn)業(yè)”這個概念還是首次出現(xiàn)在北京的“十一五”專項規(guī)劃中。到2010年,北京還將成為亞太地區(qū)重要的研發(fā)基地。
這是市發(fā)改委昨日發(fā)布的《北京市“十一五”時期高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出的目標。據(jù)市發(fā)改委高技術處處長陳雙介紹,研發(fā)產(chǎn)業(yè)具有高附加值、資源節(jié)約、環(huán)境友好以及智力資源密集的特點,是決定技術創(chuàng)新能力能否最終實現(xiàn)和提升自主創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)。到2010年,北京力爭形成完善的研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,并成為亞太地區(qū)重要的研發(fā)基地。
北京將通過加強知識產(chǎn)權保護、拓寬融資渠道、鼓勵技術轉(zhuǎn)讓等手段,營造有利于研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
研發(fā)產(chǎn)業(yè)是“十一五”期間北京高技術產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展領域之一。根據(jù)《規(guī)劃》,這一時期北京高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標是,2010年北京高技術產(chǎn)業(yè)增加值翻番,從2005年的1325.8億元增加到2700億元左右,預計增長速度16%左右,占全市GDP的比重從2005年的19.3%升至22%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構上看,高技術服務業(yè)增加值將占高技術產(chǎn)業(yè)的2/3,高技術制造業(yè)將占全市工業(yè)增加值30%以上。
“兩極雙系”是未來北京高技術產(chǎn)業(yè)空間布局的概括。根據(jù)《規(guī)劃》,“兩極”是指海淀園中心區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),前者是高技術服務的一極,后者是高技術制造的一極;雙系是指西北向的高技術研發(fā)服務發(fā)展區(qū)和東南向的高技術制造業(yè)發(fā)展區(qū)。
為支持高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,北京將探索建立政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定體系,逐步加大對自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的政府采購力度。研究并制定促進公共服務部門和國有企業(yè)采購自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品的專項政策。
在資金方面,北京將加強政府科技資金統(tǒng)籌,由相對分散向聚焦重點、適度集中轉(zhuǎn)移;由投入方式單一向以引導社會資源多方投入轉(zhuǎn)移;由重復交叉投入向分工有序、強調(diào)系統(tǒng)性、連貫性轉(zhuǎn)移;由偏重研發(fā)向強調(diào)研發(fā)和應用并重轉(zhuǎn)移。