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賈臥龍:樓市調(diào)控 地方政府應(yīng)先拿自己“開刀”

  編者按:隨著政府出臺的一系列限購、限價(jià)、限貸等樓市調(diào)控政策之后,近期一些城市終于出現(xiàn)了房價(jià)松動的跡象,但人們擔(dān)心政策一旦放松,會不會出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈?那么一年多來樓市調(diào)控的成果就將功虧一簣。地產(chǎn)專家賈臥龍認(rèn)為,房價(jià)的成本有相當(dāng)一部分是來自于地方政府收取的各種稅費(fèi),而這些費(fèi)用會被開發(fā)商轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上,因此地方政府應(yīng)從自身“開刀”取消不合理收費(fèi),這將對房地產(chǎn)市場回歸合理起到極大的促進(jìn)作用。本網(wǎng)予以轉(zhuǎn)載,以饗讀者。

  樓市調(diào)控 政府應(yīng)先拿自己“開刀”

  作者:賈臥龍

  隨著樓市調(diào)控的不斷深入,政策的效果正在慢慢顯現(xiàn),繼一線城市之后,二三線城市也開始出現(xiàn)降價(jià)苗頭,房價(jià)下行預(yù)期逐漸形成。但強(qiáng)行的壓制性調(diào)控一直飽受爭議,大家都在擔(dān)心政策一旦放松會不會出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈,治標(biāo)不治本并不能給人安全感。調(diào)控這么長時(shí)間,一直不能讓大家有"痛快"的感覺,原因大概是政府將槍口對準(zhǔn)開發(fā)商與炒房客的同時(shí),卻忽略了對自身的調(diào)整。

  政府是高房價(jià)的最大受益者

  當(dāng)被問到誰是高房價(jià)的最大受益者時(shí),大多數(shù)人的第一反應(yīng)是"開發(fā)商",接著會想到銀行、炒房客,其實(shí)大家都下意識地忽略了政府,因?yàn)檎皇菫橛嬖诘摹5谖覈绕涫堑胤秸诜康禺a(chǎn)市場中獲利頗豐,成為房價(jià)高企的直接推手。

  房價(jià)是由成本和利潤構(gòu)成的,而成本包括土地出讓金、建筑材料費(fèi)、人工費(fèi)以及需要繳納的各種稅費(fèi)等,這其中與政府相關(guān)的有土地出讓金和各種稅費(fèi)。土地出讓金是房企的大項(xiàng)支出,約占房價(jià)的20%,有一些城市達(dá)到30%左右;開發(fā)商需繳納的稅費(fèi)包括營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)和城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等等50余項(xiàng),合計(jì)占房價(jià)的20%到30%,只這兩項(xiàng)就占到整個(gè)房價(jià)的一半左右,任志強(qiáng)甚至更干脆的說"土地占48%,與稅收合計(jì)占70%",不管具體數(shù)據(jù)是多少,政府在房地產(chǎn)市場獲利豐厚是事實(shí),而這些費(fèi)用都會被開發(fā)商轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上,房價(jià)高漲絕對有政府的責(zé)任。

  政府調(diào)控應(yīng)先從自身做起

  樓市痼疾長時(shí)期存在,高房價(jià)更是眾矢之的,非常時(shí)期采取非常手段無可厚非,"限購"有它必要的一面,但單憑"限購"就想治理樓市不太現(xiàn)實(shí)。"限購"是猛藥,但副作用強(qiáng),當(dāng)務(wù)之急是趁著限購暫時(shí)生效,對房地產(chǎn)市場各個(gè)環(huán)節(jié)正本清源,從源頭杜絕漲價(jià)因素,這方面政府應(yīng)先從自身"開刀"。

  新一輪調(diào)控進(jìn)行了一年多,開發(fā)商與老業(yè)主喊著有"切膚之痛",而無房者卻獲益有限,感覺像"隔靴搔癢",這樣的結(jié)果不能算是成功。其實(shí),政府能把"狠勁"用一半到自己身上,效果絕對會立竿見影。首先,對于土地這一塊,地方政府實(shí)際上在長期扮演"壟斷地主"的角色,靠土地的高收入來支撐著財(cái)政收入,土地出讓的數(shù)量、地價(jià)的高低全由地方政府控制,地價(jià)越高,政府收益越大,地價(jià)無上限,房價(jià)肯定水漲船高。冒然放開土地市場不太現(xiàn)實(shí),國家最好根據(jù)需求決定土地出讓數(shù)量,根據(jù)居民收入情況限定最高地價(jià),再讓開發(fā)商競爭,誰的成品房定價(jià)低誰得地,這將直接促成房價(jià)正常合理。對于涉房稅費(fèi),國家應(yīng)堅(jiān)決取消大量不合理收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi),降低行政性收費(fèi),最大限度減少房地產(chǎn)開發(fā)成本,這將會對降價(jià)有極大促進(jìn)作用。

  房地產(chǎn)市場回歸合理,將會對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響,也會促進(jìn)整個(gè)社會的和諧穩(wěn)定。政府在調(diào)控樓市時(shí)應(yīng)正視存在的問題,從自身做起,處理好土地問題與稅費(fèi)問題,在調(diào)控商品房市場的同時(shí),也應(yīng)加強(qiáng)保障房方面的工作,多管齊下,這樣才能使各方共贏。

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