[主持人]垃圾短信息專項治理行動在取得階段性成效的同時,是否也遇到一些問題。請問,目前遇到的主要問題是什么?難點在哪里?政府下一步治理工作的重點和計劃是什么?
[王建文]盡管在治理垃圾短信方面作為通信的主管部門和社會各界做了大量的工作,但在實踐中,我們也認識到,由于客觀上存在著以下的一些問題,治理垃圾短信的工作我個人認為是一個長期而艱巨的工作。第一,法律依據(jù)滯后。對于點到點短信是屬于個人通信,受法律的保護,電信企業(yè)無權(quán)事先檢查和監(jiān)控。比如我和主持人可能以前不認識,很有可能我猜了一個號碼恰恰是你的給你發(fā)過去了,那么在完成我發(fā)到你接收的過程當中是沒有法律依據(jù)進行監(jiān)控的;
第二,技術(shù)防范難。違規(guī)發(fā)送的短消息具有很強的隱蔽性,同時,有可能也是跨地域的傳播,另外調(diào)查取證也比較難。發(fā)送內(nèi)容和頻次的多變,技術(shù)上精確地防范確實難度很大;
第三,用戶喜好需求的差異性問題,這是非常頭疼的事情,因為每個人都有不同的愛好和不同的需求,所以一開始我就講到了這個問題,收到的短信內(nèi)容,恰恰是我需要的,那它就不是垃圾短信,反之如果我沒有這樣的需求。但是你經(jīng)常來騷擾我那么它自然就成為了垃圾短信。
第四,多部門的協(xié)調(diào)問題,不要看這只是一個小小的短消息,它涉及到的面是非常廣的,包括技術(shù)的問題、經(jīng)濟的問題、公民權(quán)利的問題、社會價值的判定等諸多領(lǐng)域。因此,我們需要聯(lián)合公安、工商、新聞、文化、電信等在內(nèi)的多個管理部門和單位,在各自職責范圍內(nèi)通力合作,采取積極的措施進行綜合性治理。此外,目前運營商在推行管理和技術(shù)措施時也會有服務不周全的,希望用戶能夠?qū)λ麄冇枰岳斫夂团浜稀?/div>