2018年移動支付安全便民宣傳周啟動儀式暨移動支付安全與創(chuàng)新研討會”在北京召開。會議的議題主要是圍繞著移動支付的便捷與安全。宣傳移動支付在便民惠民方面的重要作用,普及移動支付知識。
現(xiàn)下,人們?nèi)粘OM方式基本上都是基于支付寶或者微信支付。就用戶平時消費所支付的方式問題,記者便采訪了周邊群眾。“目前都是用支付寶進行支付。”“現(xiàn)在誰還帶現(xiàn)金啊,現(xiàn)金既不安全也不是方便。通常小事情都是采用網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)賬的方式。”而群眾所回答的基本上都是采用網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬的方式來進行結(jié)算。
隨著網(wǎng)絡(luò)與智能手機的快速普及,基于網(wǎng)絡(luò)互連的多元化零售支付方式得到了廣泛的應(yīng)用,在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生消費等方面發(fā)揮了重要的作用。尤其是移動支付的發(fā)展獨領(lǐng)風(fēng)騷、連續(xù)多年保持高速增長態(tài)勢,以深入滲透交通出行消費購物日常繳費等日常生活,為百姓生活提供了便捷高效的服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示,十年來我國非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)的交易筆數(shù)和金額分別增長了10.41倍和6.34倍。
現(xiàn)階段,在各種支付形式當(dāng)中,毫無疑問,移動支付方式是發(fā)展的最為活躍也是最為廣大消費者接受的支付方式。不過,移動支付在快速發(fā)展的同時,安全問題亦備受關(guān)注。
對此,在研討會上,馬國光坦言,在移動支付快速發(fā)展改進體驗、便利百姓的同時支付風(fēng)險隨時隨之發(fā)生新的變化和轉(zhuǎn)移,在開放環(huán)境下移動支付風(fēng)險正逐漸成為主要支付風(fēng)險類型,并呈現(xiàn)出隱蔽性、復(fù)雜性、交叉性等新趨勢,移動手機端發(fā)生的賬戶盜用和欺詐呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,給用戶資金造成嚴(yán)重損失。
他亦進一步表示,在支付領(lǐng)域是需要在安全和效率上形成更好的平衡:一是牢牢守住合規(guī)底線和自律的高線,把合規(guī)作為產(chǎn)品設(shè)計和運營的硬條件,并主動承擔(dān)社會責(zé)任、依法開展業(yè)務(wù)。切實防范風(fēng)險。二是要完善和優(yōu)化消費者保護救濟機制避免短期行為保障消費者知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益。三是做好反欺詐工作,進一步提升自身風(fēng)險防范體系建設(shè)、加強行業(yè)聯(lián)盟和跨行業(yè)協(xié)同,共同推動風(fēng)險預(yù)警和信息共享、營造積極正面的行業(yè)形象。
“安全是支付業(yè)務(wù)的首要目標(biāo)、重中之重。”就此問題,中國人民銀行支付結(jié)算司支付工具管理處副處長翁泉在會上表示,移動支付的主要特點就是安全、便民和創(chuàng)新。安全標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù),人民群眾用的不放心,便民惠民就無從談起;在不安全的基礎(chǔ)上進行了創(chuàng)新,也不是真創(chuàng)新。“這就是為什么人民銀行在出臺制度和業(yè)務(wù)監(jiān)管中都首先關(guān)注客戶的資金安全和信息安全。”翁泉強調(diào),新技術(shù)的應(yīng)用必然有利于消減舊的風(fēng)險,也肯定會帶來新的風(fēng)險,因此對支付安全的要求,不能有任何的懈怠,市場機構(gòu)要不斷提升風(fēng)險防控水平和能力,始終安全放在首位。
中國人民銀行金融消費權(quán)益保護局副局長尹優(yōu)平表示,自2012年人民銀行金融消費權(quán)益保護局成立以來,人民銀行金融消費權(quán)益保護局高度重視移動支付領(lǐng)域的權(quán)益保護和知識普及,具體開展如下工作:
一、每年3·15期間在全國范圍內(nèi)開展以“權(quán)利、責(zé)任、風(fēng)險”為主題的“金融消費者權(quán)益日”活動,重點介紹消費者安全使用移動支付的注意事項,提醒其警惕不當(dāng)使用帶來的危害。
二、每年6月在全國范圍內(nèi)“普及金融知識,守住‘錢袋子’”活動,專門針對農(nóng)民、青少年、老年人和殘疾人等低凈值群體開展專項宣傳教育。
三、每年9月在全國統(tǒng)一開展“金融知識普及月”活動。今年還要加強與中央網(wǎng)信辦、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會進行進一步的合作,在頂層方面進行協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,提高消費者移動支付安全使用技能方面的重點宣傳。
四、2017年正式建立了中國消費者金融素養(yǎng)問卷調(diào)查制度。動態(tài)掌握消費者支付結(jié)算包括移動支付知識水平和需求,研究分析消費者行為特點變化等。
五、加強聯(lián)動、創(chuàng)新手段,充分利用微視頻、微電影、拍攝公益廣告等新媒體平臺,加大宣傳的覆蓋面和效果。
不光如此,各大支付平臺也就此出臺了各自的政策,譬如:支付寶承諾被騙多少核實清楚之后,賠付多少。記者了解到,賠付機制最初是對實體卡的小額免簽免密快捷支付而設(shè)置。為了提高客戶體驗,高效快速消費,各家銀行都開通了小額免簽免密的快捷支付,300元以下的消費,直接刷卡,不用密碼不用簽字。萬一銀行卡丟失后發(fā)生被盜刷的情況,由中國銀聯(lián)先行賠付。移動支付興起后,這一賠付機制也復(fù)制到了移動支付上。
我國在移動支付上快速發(fā)展,多元化的新興支付工具極大方便了百姓生活,也進一步激化了實體經(jīng)濟的發(fā)展,相互融合相互促進,充分發(fā)揮了金融為民、便民和惠民的作用。但與此同時,移動支付的創(chuàng)新發(fā)展在方便百姓的同時也給管理部門提出了新挑戰(zhàn)。對此,翁泉建議,如果新興技術(shù)的應(yīng)用帶來新的操作風(fēng)險,新業(yè)務(wù)的緩解分化可能會增加新的節(jié)點,新參與者的加入有可能會架空市場準(zhǔn)入管理。對監(jiān)管來說,對待創(chuàng)新要趨利避害、揚長避短,同樣也希望市場機構(gòu)在創(chuàng)新中都是負責(zé)任的,并在探索中不斷完善。