本報(bào)記者 范思綺

11月初，發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送部分中成藥成本價(jià)格等信息的通知》，收集中成藥價(jià)格信息，為中成藥價(jià)格評(píng)審工作提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備。專家表示，中成藥藥價(jià)再次下調(diào)已成定局。調(diào)價(jià)在長期來看或已是常態(tài)。

廣州白云山奇星藥業(yè)有限公司黨委書記、總經(jīng)理李光亮坦言感受到了壓力。“生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在最大的問題就是價(jià)格。有關(guān)部門從宏觀上認(rèn)為還有降價(jià)空間，實(shí)際上就生產(chǎn)企業(yè)而言，降價(jià)空間其實(shí)已經(jīng)很小。”李光亮說，一些微利產(chǎn)品成本價(jià)格倒掛的現(xiàn)象已出現(xiàn)了一段時(shí)間，藥企的利潤空間快到天花板了。“市場(chǎng)上出現(xiàn)了藥材以次充好的現(xiàn)象，不過一些自身監(jiān)管較嚴(yán)格的大型企業(yè)還能堅(jiān)守底線”。

為了應(yīng)對(duì)利潤空間的壓縮，李光亮透露，“公司已調(diào)整重點(diǎn)出口市場(chǎng)，將主要精力放在新興市場(chǎng)，如越南、印尼、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、土耳其、南非等國家和地區(qū)。”

消費(fèi)者質(zhì)疑：降價(jià)何在？

自2005年發(fā)改委首次下調(diào)藥價(jià)以來，八年的時(shí)間里，藥品價(jià)格的下調(diào)不下數(shù)十次。隨著中國醫(yī)療體制改革的不斷向前推進(jìn)，“降低藥價(jià)、優(yōu)惠群眾”的呼聲也是越來越高。此次計(jì)劃降價(jià)所涉及的抗腫瘤、免疫和血液系統(tǒng)類等藥品都屬于高價(jià)位藥品，業(yè)內(nèi)人士坦言，此次降價(jià)可以減輕患者相當(dāng)一部分的負(fù)擔(dān)。

然而，面對(duì)如此“有誠意”的“降價(jià)令”，消費(fèi)者的反應(yīng)似乎有些過于冷靜了。“降藥價(jià)的事聽得太多了，可是真正降下來的就太少了。”正在北京市朝陽區(qū)望京社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心排隊(duì)就醫(yī)的李女士如是表達(dá)自己冷靜面對(duì)“降價(jià)令”的原因，“最初聽說要降藥價(jià)，我們還是很興奮的，可是聽得多，見得少，心里難免有些失落。”

記者在走訪中了解到，像李女士一樣，“從欣喜到平靜，從平靜再到質(zhì)疑”的消費(fèi)者不在少數(shù)，消費(fèi)者似乎已經(jīng)對(duì)這樣的一個(gè)“重大利好”不怎么“感冒”了。瀏覽有關(guān)“藥價(jià)下調(diào)”的論壇以及跟帖，網(wǎng)友的反應(yīng)也是質(zhì)疑聲居多，大部分網(wǎng)友認(rèn)為藥品降價(jià)普通公眾得不到太多實(shí)惠。

隨后，記者撥通國家發(fā)改委新聞辦的電話欲了解關(guān)于此次中成藥降價(jià)的相關(guān)信息，則被告知“相關(guān)政策還未敲定，傳聞實(shí)屬‘捕風(fēng)捉影’，一切以國家發(fā)改委主頁公布信息為準(zhǔn)”。

“降價(jià)令”初衷難以落實(shí)

“中成藥降價(jià)，難度較大，主要是由于近年來生產(chǎn)成本上漲幅度過大導(dǎo)致的。”深圳某證券研究所研究員對(duì)中成藥降價(jià)的實(shí)施效果略表擔(dān)憂。根據(jù)2010年中國藥材市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅2010年全年，8成中藥材漲價(jià)，平均漲幅已達(dá)109%，近三成漲幅過半。其中人們所熟知的冬蟲夏草的價(jià)格已經(jīng)堪比黃金，而太子參、三七、金銀花、黨參的漲幅也相繼創(chuàng)下歷史新高。

北京市朝陽區(qū)一家中藥鋪的工作人員告訴記者，從2009年到2011年，在這三年的時(shí)間里，中藥材價(jià)格平均上漲了兩倍多。像是三七，現(xiàn)在已經(jīng)漲至每公斤600元以上。

中成藥企業(yè)可謂是“有苦說不出”，原材料成本上漲給企業(yè)的生產(chǎn)帶來了空前的壓力，然而面對(duì)發(fā)改委的“降價(jià)令”又無法“置之不理”。為了“不做賠本生意”，一些物美價(jià)廉的常用中成藥已經(jīng)下架。

“藥品是對(duì)價(jià)格最敏感的，降價(jià)對(duì)藥品銷售的影響是一定的。”北京同仁堂商業(yè)投資發(fā)展有限公司宣傳辦劉主任肯定了“降價(jià)令”對(duì)藥企的影響，但當(dāng)記者追問具體銷售影響時(shí)，劉主任以“無權(quán)接受采訪”為由，拒絕了記者的要求。

“發(fā)改委下調(diào)中成藥價(jià)格使得本就利潤有限的中成藥企業(yè)利潤變得更薄，為了能夠控制成本，相當(dāng)一部分企業(yè)選擇了‘規(guī)避’降價(jià)。將‘降價(jià)令’上的藥品下架，或是‘改名換姓’，或是增減原料，再重新包裝上架，以維持利潤。”工信部研究院吳維海表示。

“發(fā)改委下調(diào)藥價(jià)，初衷在于壓縮‘灰色利潤’空間，從而方便百姓，惠及群眾。”吳維海認(rèn)為，降價(jià)初衷遭到“篡改”，是“降價(jià)令”難以落實(shí)的關(guān)鍵。