●南方日報記者 歐志葵

　　今年起，進(jìn)口嬰兒食品以及部分進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉將享受關(guān)稅下調(diào)的優(yōu)惠政策。尤其是從新西蘭進(jìn)口的奶粉，元旦后已經(jīng)開始實行零關(guān)稅。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場上洋奶粉的價格并沒有因此出現(xiàn)松動。記者昨天獲悉，在關(guān)稅下調(diào)利好消息以及國內(nèi)對洋奶粉需求巨大刺激下，很多新的洋品牌奶粉和新乳制品種已開始大舉進(jìn)入國內(nèi)。不過，盡管進(jìn)口奶粉關(guān)稅下調(diào)，且競爭對手增多，然而多家奶粉企業(yè)和業(yè)內(nèi)專家均認(rèn)為，高企的嬰兒奶粉價格不可能下調(diào)，甚至還可能在今年有一至二輪的調(diào)漲。乳業(yè)專家王丁棉稱，奶源價格和關(guān)稅均不會導(dǎo)致嬰兒奶粉調(diào)降，嬰兒奶粉市場年年調(diào)漲已成“慣性”。

　　從新西蘭進(jìn)口奶粉已實施零關(guān)稅

　　根據(jù)規(guī)定，從今年1月1日起，我國進(jìn)口嬰兒食品、部分配方奶粉等730種進(jìn)口商品將實施較低的進(jìn)口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。具體而言，在今年采用暫定稅率的前提下，嬰幼兒食品稅負(fù)降低10%，特殊配方嬰幼兒奶粉可降低15%。

　　尤其是對于來自新西蘭的進(jìn)口乳制品，關(guān)稅更降至零。據(jù)中國與新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定，從2009年起，新西蘭進(jìn)口乳制品關(guān)稅逐年降低。自今年1月1日起，新西蘭向中國出口的乳制品關(guān)稅將繼續(xù)降低，其中嬰兒配方奶粉和酸奶關(guān)稅將降為0。據(jù)悉，新西蘭是我國最大乳制品進(jìn)口國，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，新西蘭進(jìn)口乳制品占總量近40%。

　　關(guān)稅下調(diào)難以惠及終端 有產(chǎn)品繼續(xù)上漲

　　最近，洋奶粉惠氏再次進(jìn)行價格調(diào)整，其啟賦品牌一階段產(chǎn)品價格從378元上調(diào)至408元，率先帶領(lǐng)國內(nèi)嬰兒奶粉從“奔三”進(jìn)入“奔四”階段。另一洋品牌雅培最近也推出聲稱丹麥進(jìn)口的“菁智”，1階段售價為每罐470元。近年來國內(nèi)嬰兒奶粉價格節(jié)節(jié)攀升，高位運(yùn)行，令眾多媽媽們倍感消費(fèi)壓力。

　　關(guān)稅下調(diào)，意味著奶粉企業(yè)成本將有所下降，那么國內(nèi)的多款以進(jìn)口奶源為原料的嬰兒奶粉價格是否會同步下降？“關(guān)稅下調(diào)不會導(dǎo)致終端產(chǎn)品價格下調(diào)”王丁棉昨天在接受記者采訪時稱，奶粉企業(yè)尤其是嬰兒洋奶粉企業(yè)的售價從不以關(guān)稅、奶源價格作為調(diào)價的參考，洋奶粉們總是能為漲價找出各種理由。據(jù)其介紹，近年來，在國內(nèi)乳業(yè)安全事件頻出，國內(nèi)消費(fèi)者對國產(chǎn)乳品消費(fèi)信心大跌，進(jìn)口奶粉備受市場推崇，挾此優(yōu)勢，洋奶粉每年都發(fā)起一至二輪的漲價潮，“2011年上半年洋奶粉沒漲是因為被相關(guān)部門打招呼，但在年底如惠氏、雅培等依然以配方升級、換包裝等各種理由上調(diào)價格，以實現(xiàn)其利潤最大化目的。”

　　部分嬰兒奶粉企業(yè)也向記者確認(rèn)，關(guān)稅下調(diào)不會影響他們對產(chǎn)品價格的調(diào)整。一家洋嬰兒奶粉品牌有關(guān)人士表示，該公司國際總部暫時沒有降價通知，并表示，“特殊配方嬰兒奶粉的市場很小，而且一年來都沒有漲價。”一家新西蘭進(jìn)口奶粉公司也表示，今年進(jìn)口奶粉的關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)大幅下降，但不可能快速反映到零售環(huán)節(jié)。

　　“國家下調(diào)關(guān)稅的目的是降低洋奶粉成本，平抑國內(nèi)洋奶粉價格，但從企業(yè)方考慮，洋奶粉仍然會不遺余力地維護(hù)其高端市場，產(chǎn)品終端售價下降的可能性較小。”中投顧問食品行業(yè)研究員周思然稱，當(dāng)前進(jìn)口奶粉價格上升的原因主要是，他們倚仗洋奶粉在中國市場強(qiáng)大的話語權(quán)和定價權(quán)，仍然能夠以成本上漲、配方及包裝升級等為理由進(jìn)行漲價。

　　專家預(yù)測奶粉今年將會有一至二波漲價潮

　　有消息稱，今年3月份之后，進(jìn)口奶粉和進(jìn)口奶源的國產(chǎn)奶粉有可能出現(xiàn)集體調(diào)價。對此，王丁棉認(rèn)為，今年洋奶粉估計會掀起一至二波漲價潮，原因一是洋奶粉漲價已成慣性；二是預(yù)計今年銷售成本、勞工成本、運(yùn)輸成本行情會看漲，嬰兒奶粉企業(yè)們會以此為由提漲。不過，對于提漲時間點(diǎn)，王丁棉則表示“難以估計，按以往經(jīng)驗，3—5月、6—7月都有可能調(diào)漲。”

　　周思然也表示，今年集體嬰兒奶粉調(diào)漲的時間點(diǎn)很難把握，但他認(rèn)為，嬰兒奶粉的新一輪集體調(diào)價將會再次推高奶粉高端市場的價格體系，拉大洋奶粉與國產(chǎn)奶粉價格的差距，夯實洋奶粉們高端市場的地位。“對消費(fèi)市場而言，洋奶粉新一輪集體漲價潮將加劇消費(fèi)者的購買成本，但不易影響消費(fèi)者的需求。”

　　記者昨天還獲悉，關(guān)稅下降，尤其是新西蘭進(jìn)口奶粉關(guān)稅實施零關(guān)稅，今年中國市場將吸引更多進(jìn)口品牌、新乳品類進(jìn)入。

　　“最近就有兩家新西蘭奶粉品牌代理公司找到我咨詢相關(guān)事宜，他們是新西蘭當(dāng)?shù)啬谭坌袠I(yè)排名前列的品牌，此前從未進(jìn)入國內(nèi)。今年準(zhǔn)備進(jìn)入。”王丁棉告訴記者，上個月還有另外幾個歐盟地區(qū)的乳制品品牌也向其咨詢，欲策劃進(jìn)入國內(nèi)市場。